根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年6月12日至9月12日，市委第五巡察組對市商務(wù)局黨組開展了巡察，并于2023年11月3日向市商務(wù)局黨組反饋了巡察意見，按照《關(guān)于建立健全巡察整改和成果運用工作機(jī)制的通知》（咸紀(jì)發(fā)〔2022〕7號）文件要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

（一）加強(qiáng)工作部署,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，黨組其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在局黨辦，做好跟蹤督辦、上傳下達(dá)等工作。嚴(yán)格落實整改工作責(zé)任制，局黨組書記為整改工作的第一責(zé)任人，主動領(lǐng)辦3個問題整改，分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工和職責(zé)范圍，具體抓好有關(guān)問題的整改落實。建立巡察整改定期督辦、跟蹤問效工作機(jī)制，共計專題研究巡察整改工作6次。

（二）細(xì)化整改措施，扎實推進(jìn)整改。與市紀(jì)委、市委巡察辦，以及有關(guān)主管單位反復(fù)溝通，局黨組于11月28日印發(fā)《中共咸寧市商務(wù)局黨組關(guān)于巡察情況反饋問題的整改方案》和市商務(wù)局巡察整改任務(wù)“四個清單”，把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（單位），并明確整改措施和整改時限。共制定并完成整改措施154條，移交問題線索2條，建立規(guī)范整改臺賬，切實把整改工作做細(xì)做實，不折不扣落實各項整改措施。

（三）建立長效機(jī)制，確保整改實效。嚴(yán)肅認(rèn)真對待市委第五巡察組反饋的具體問題，舉一反三，以點帶面，高度重視建章立制工作，共建立、修訂和完善規(guī)章制度40項。著眼管長遠(yuǎn)，著力解決問題，形成整改落實的長效機(jī)制，使整改落實的過程成為密切干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的過程，成為加強(qiáng)黨性教育、營造良好政治生態(tài)的過程，用整改落實的實際成果促進(jìn)咸寧商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感和滿意度。

二、問題整改落實情況

（一）在聚焦基層貫徹落實黨的理論路線仿真政策和黨中央重大決策部署方面

1號問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神有差距。

整改結(jié)果：已完成。

整改情況：一是迅速購買發(fā)放指定書籍《習(xí)近平關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)論述摘編》，于12月7日召開專題中心組學(xué)習(xí)會補學(xué)。二是梳理習(xí)近平總書記2018年視察湖北時重要講話精神中涉及商務(wù)領(lǐng)域的9個方面內(nèi)容，融入商務(wù)重點工作，責(zé)任分解到科室，督促落實到位。三是把近年來習(xí)近平總書記關(guān)于商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作重要講話精神和有關(guān)政策法規(guī)匯編成冊，于12月上旬發(fā)給全局干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合工作做好落實。四是由局黨組書記于12月15日對中心組學(xué)習(xí)秘書進(jìn)行批評教育。五是制定完善《市商務(wù)局政治理論學(xué)習(xí)制度》《市商務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》。

2號問題：機(jī)構(gòu)改革后與其他部門協(xié)調(diào)聯(lián)動主動擔(dān)當(dāng)作為不夠。

整改結(jié)果：已完成。

整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范12345投訴的接辦職責(zé)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。二是政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人在集中學(xué)習(xí)會上講解12345平臺受理工單流程。三是參加市廣播電臺12月“法治熱線”專題節(jié)目，宣傳單用途預(yù)付卡有關(guān)政策法規(guī)知識。四是多次聯(lián)合有關(guān)單位對單用途預(yù)付卡監(jiān)管開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作，檢查發(fā)卡經(jīng)營主體共188家，已排查的市場主體暫未發(fā)現(xiàn)金融風(fēng)險隱患。五是2023年9月開展“誠信興商宣傳月”活動，宣傳覆蓋人數(shù)達(dá)3萬余人次。六是2024年1月印發(fā)《咸寧市商貿(mào)（成品油）安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責(zé)分工方案》，為后續(xù)督促有關(guān)部門履職盡責(zé)提供文件依據(jù)。

3號問題：對停薪留職人員脫崗創(chuàng)業(yè)問題執(zhí)行有偏差。

整改結(jié)果：延期完成。

整改情況：一是12月7日黨組會集中學(xué)習(xí)掌握全面清理“吃空餉”工作要求。二是向市人社局去函咨詢有關(guān)政策口徑把握問題。三是全面清查該同志離崗創(chuàng)業(yè)期間工資和津補貼發(fā)放明細(xì)，并督促其于2023年12月將2020年多發(fā)獎金5249元退回國庫。四是在全局范圍開展市商務(wù)局公職人員“吃空餉”問題排查工作，不存在此類情況。五是責(zé)成時任人事分管領(lǐng)導(dǎo)、人事科長就執(zhí)行干部管理制度不嚴(yán)格問題做出書面檢討。

4號問題：企業(yè)改制不到位，已改制到位企業(yè)未按改制方案要求移交國資委。

整改結(jié)果：延期完成。

成立市直商貿(mào)改制企業(yè)遺留問題化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，多次召開協(xié)調(diào)會議，有序推進(jìn)企業(yè)改制工作。一是撤銷臨時機(jī)構(gòu)“企管辦”，精減合并為市直商貿(mào)改制企業(yè)遺留問題化解工作專班。二是建立完善《市直商貿(mào)改制企業(yè)管理制度》、《市直商貿(mào)改制企業(yè)資產(chǎn)管理制度》和《市直商貿(mào)改制企業(yè)工作績效考評制度》。三是制定專班組建方案，精減企業(yè)改制工作人員。四是對工作專班運轉(zhuǎn)資金、企業(yè)資產(chǎn)、公章、證照等集中統(tǒng)一管理，做好移交準(zhǔn)備。五是積極與市國資委、財政局對接，初步意見是有序啟動移交，存在的遺留問題由我局負(fù)責(zé)繼續(xù)協(xié)調(diào)解決。七是督促市燃料公司完成財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，完善改制方案。

5號問題：解決遺留問題力度不大，原食品公司地塊拆遷還建項目進(jìn)展不順。

整改結(jié)果：視同完成。

一是加強(qiáng)項目協(xié)調(diào)督辦，局黨組定期召開會議研究項目進(jìn)展，幫助協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的問題，2023年9月正式復(fù)工建設(shè)，預(yù)計2024年6月底可以完成3、4號樓的主體建設(shè)，到2024年年底初步具備拆遷戶還建的條件。二是加強(qiáng)相關(guān)拆遷還建戶走訪座談，做好思想工作，妥善處理合理訴求。三是局黨組積極籌措2024年過渡期安置費92.4萬元，及時發(fā)放給拆遷還建戶，對于特別困難的拆遷還建戶，適當(dāng)安排春節(jié)慰問金，進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶，做好慰問工作。

6號問題：落實上級交辦重要工作質(zhì)效不高，存在督辦件扣分的情況。

整改結(jié)果：已完成。

一是在2023年12月工作例會上，責(zé)成具體責(zé)任人進(jìn)行大會檢討、表態(tài)。二是建立《市商務(wù)局督辦件管理制度》，明確督辦件工作原則、工作要求和督辦程序。三是在局機(jī)關(guān)工作群對“531”模式有關(guān)要求作出通知與解讀，提高重視程度。

7號問題：對縣域商業(yè)體系建設(shè)項目協(xié)調(diào)推動、統(tǒng)籌指導(dǎo)不夠。

整改結(jié)果：已完成。

一是召開3次黨組會專題研究部署縣域商業(yè)體系建設(shè)工作，加強(qiáng)工作部署、督導(dǎo)。二是多次赴各縣市區(qū)開展縣域商業(yè)體系建設(shè)項目實地調(diào)研，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，充實不同類型項目儲備。2023年申報53個，入庫33個。三是抓緊推動項目出庫驗收、資金安排與撥付工作，已撥付10個項目561.7萬元，2022年資金執(zhí)行率已提高到100%。四是分管領(lǐng)導(dǎo)對具體工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育談話。五是制定《咸寧市縣域商業(yè)建設(shè)行動工作機(jī)制》，規(guī)范開展項目入庫、出庫、審核、查重等工作。

8號問題：推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展用力不足。

整改結(jié)果：已完成。

一是進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院、湖北省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長一攬子政策措施，持續(xù)助力外貿(mào)企業(yè)降本增效。二是狠抓主體培育、自營轉(zhuǎn)化和破零攻堅工作，促成永宏醫(yī)藥等20個新增外貿(mào)項目在咸落地投產(chǎn)。三是依托“千企百展”引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)積極參加境內(nèi)外大型展會，全年組織100余家企業(yè)參加廣交會等各類展會10余次。四是提高外貿(mào)服務(wù)水平，全市7家外綜服全年累計開展外貿(mào)企業(yè)服務(wù)3778余次，幫助企業(yè)解決問題300余個。

9號問題：推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展有差距。

整改結(jié)果：已完成。

一是落實評估整改，召集通山縣、赤壁市、通城縣、崇陽縣商務(wù)局開展問題整改專題會，壓實整改責(zé)任，加強(qiáng)舉一反三。二是督促通山縣成立縣級整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《通山縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃（2022-2024年）》《通山縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目日常監(jiān)管制度》，加強(qiáng)電商公共服務(wù)、農(nóng)村物流建設(shè)，2023年底組織通山縣開展整改“回頭看”。三是組織電商企業(yè)積極參與618、雙十一等網(wǎng)上促銷活動，助力消費回升。四是組織開展“湖北省電子商務(wù)領(lǐng)頭人培育計劃培訓(xùn)班”等3場電商技能培訓(xùn)活動，培育電商人才。五是聯(lián)合阿里巴巴、美團(tuán)開展“產(chǎn)業(yè)帶地圖指南”“鄉(xiāng)村美 團(tuán)購樂”等活動，幫助拓寬銷路，助推電商業(yè)態(tài)下鄉(xiāng)進(jìn)村。六是于2023年6月出臺《咸寧市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展提升實物商品網(wǎng)上零售額的若干措施》。

10號問題：依法行政水平不高。

整改結(jié)果：已完成。

一是局黨組會集中學(xué)習(xí)法治建設(shè)有關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)依法行政意識。二是局政策法規(guī)科全體工作人員開展依法行政有關(guān)政策法規(guī)的專題學(xué)習(xí)。三是梳理辦理行政許可流程中可能存在的6個風(fēng)險點，并擬定3條防控措施。四是加強(qiáng)法宣在線平臺法治學(xué)習(xí)，2023年共30名學(xué)員，通過率100%。五是舉一反三，重點排查自2018年至今，市商務(wù)局再無其他行政復(fù)議、行政訴訟事項。六是分管領(lǐng)導(dǎo)對具體經(jīng)辦人進(jìn)行批評教育談話。

11號問題：成品油行業(yè)日常監(jiān)管不嚴(yán)格。

整改結(jié)果：已完成。

一是局黨組2次召開黨組會，專題研究部署成品油行業(yè)監(jiān)管工作，加大對流動加油車、撬裝加油點等的隱患排查和違法打擊力度。二是2023年9月-12月組織開展成品油市場“打非治違”專項行動，將37條問題線索移交屬地查辦。目前，37條問題線索已全部查辦完畢。三是2024年1月印發(fā)了《咸寧市商貿(mào)（成品油）安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責(zé)分工方案》，推動成員單位加強(qiáng)履職，進(jìn)一步從嚴(yán)處理成品油非法經(jīng)營行為。

12號問題：安全事故時有發(fā)生。

整改結(jié)果：已完成。

一是局黨組全體成員全部下沉開展安全生產(chǎn)明查暗訪，聯(lián)合專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)力量，2023年全年共抽查60家，發(fā)現(xiàn)隱患問題469個，全部以文本形式通知到位、移交屬地整改。二是2023年11月3日、12月14日組織商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是進(jìn)一步明確咸寧市商貿(mào)（成品油）安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責(zé)分工方案》,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。四是2023年先后下發(fā)《咸寧市商貿(mào)（成品油）安全生產(chǎn)季度例會及交叉檢查工作方案》《關(guān)于明確全市民營加油站安全生產(chǎn)包保責(zé)任人員的通知》《市商務(wù)局關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)分負(fù)責(zé)、分片包保檢查督查制度的通知》，建立健全成品油安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

13號問題：單用途預(yù)付卡備案管理不到位。

整改結(jié)果：已完成。

一是分別于2023年7月13日、12月14日組織局機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)防范化解非法集資、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理有關(guān)政策法規(guī)。二是統(tǒng)計我市各縣市區(qū)發(fā)卡主體在商務(wù)部門內(nèi)的備案情況，咸寧地區(qū)在省商務(wù)廳備案的企業(yè)共有10家，其他類發(fā)卡主體的備案數(shù)為26家。三是2023年多次組織聯(lián)合有關(guān)單位開展單用途預(yù)付卡“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法督查活動，共檢查發(fā)卡市場經(jīng)營主體共188家，暫未發(fā)現(xiàn)金融風(fēng)險隱患。四是依托2023年9月的“誠信興商宣傳月”活動，組織各縣市區(qū)商務(wù)局開展單用途商業(yè)預(yù)付卡有關(guān)政策法規(guī)宣傳、發(fā)放倡議書，媒體報道10次，宣傳覆蓋人數(shù)達(dá)3萬余人次。五是2023年12月轉(zhuǎn)發(fā)《省商務(wù)廳關(guān)于規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡備案操作流程工作的通知》，印發(fā)《咸寧市關(guān)于單用途商業(yè)預(yù)付卡備案工作的公告》（含備案指南），進(jìn)一步強(qiáng)化備案工作。

14號問題：家政服務(wù)行業(yè)管理有短板。

整改結(jié)果：已完成。

一是聯(lián)合市家政行業(yè)協(xié)會摸底調(diào)研，通過“商務(wù)部家政業(yè)務(wù)信用平臺”收集重點家政服務(wù)企業(yè)基本信息23家，家政服務(wù)員基本信息1088條，形成《咸寧家政服務(wù)業(yè)調(diào)研報告》，在局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、研討交流。二是進(jìn)一步落實市政協(xié)提案的建議，收集16家企業(yè)26類招聘崗位2000人的崗位需求，2023年12月指導(dǎo)家政協(xié)會開展直播帶崗招聘活動。三是充分發(fā)揮典型示范作用，鑫洋保潔被評為2022年度AAA級“咸寧市誠信企業(yè)”，君愛家政被評定為AA＋級“咸寧市誠信企業(yè)”，家政從業(yè)人員丁麗閩被評為2023年度“最美商貿(mào)服務(wù)人”稱號。四是按照《湖北省商務(wù)領(lǐng)域“紅黑名單”制度（試行）》，確定我市商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)“紅名單”53家，被列入“紅名單”的企業(yè)將獲我市相應(yīng)政策扶持。

15號問題：落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位。

整改結(jié)果：已完成。

一是2023年12月7日局黨組會專題通報全年意識形態(tài)領(lǐng)域情況，12月29日對所屬二級單位通報全年意識形態(tài)領(lǐng)域有關(guān)情況。二是清理排查對外網(wǎng)絡(luò)工作群組，保留6個對外網(wǎng)絡(luò)工作群組，嚴(yán)格按要求管理。三是對2023年全年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組會“首個議題”學(xué)習(xí)情況開展全面自查，學(xué)習(xí)數(shù)量得到了有效控制，學(xué)習(xí)質(zhì)量得到提高。四是在2023年領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉述法報告中，均按要求報告了意識形態(tài)有關(guān)內(nèi)容。五是2023年3月，配合開展黑客攻擊服務(wù)器等應(yīng)急演練；2023年9月，開展網(wǎng)絡(luò)安全漏洞自查，未發(fā)現(xiàn)安全漏洞。六是2023年11月29日，局機(jī)關(guān)紀(jì)委書記宣講網(wǎng)絡(luò)安全專題微黨課，12月14日局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)運維保密管理突出問題和典型泄密案例的通報》，組織專人參加2023年全市網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)班。七是健全完善《咸寧市商務(wù)局網(wǎng)絡(luò)工作群管理制度》《咸寧市商務(wù)局意識形態(tài)工作制度》《咸寧市商務(wù)局意識形態(tài)分析研判制度》。

16號問題：學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要會議精神不到位。

整改結(jié)果：已完成。

一是11月17日黨組會“首個議題”學(xué)習(xí)了中央民族工作會議精神、全國宗教工作會議精神、省委民族工作會議精神、全省宗教工作會議精神。二是7月14日組織加強(qiáng)和改進(jìn)民族、宗教工作專題黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，在9月份支部主題黨日中，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作開展交流研討。三是修訂完善《市商務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》。

17號問題：履行保密工作責(zé)任有差距。

整改結(jié)果：已完成。

一是2023年7月13日、12月14日集中學(xué)習(xí)保密工作有關(guān)文件、通報。二是12月22日赴省商務(wù)廳學(xué)習(xí)商務(wù)工作秘密有關(guān)事宜，結(jié)合實際制定《市商務(wù)局工作秘密事項清單》。三是對市商務(wù)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。四是分管領(lǐng)導(dǎo)對辦公室主任和機(jī)要保密員進(jìn)行批評教育談話。五是制定《咸寧市商務(wù)局工作秘密管理規(guī)定》。

18號問題：學(xué)習(xí)統(tǒng)計工作重要文件不到位。

整改結(jié)果：已完成。

一是2023年12月7日黨組會學(xué)習(xí)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的實施意見的通知》，2024年1月16日黨組會學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作記錄報告制度》。二是2023年9月18日開展防治統(tǒng)計造假專題黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和集中研討。三是制定《商務(wù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度》。

（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

19號問題：違紀(jì)違法問題多發(fā)，對所屬單位監(jiān)管不夠。

整改結(jié)果：已完成。

一是自2023年11月起，在黨組會“首個議題”、支部主題黨日、政治理論學(xué)習(xí)中常態(tài)化加入紀(jì)法學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是編制《市商務(wù)局黨員干部應(yīng)知應(yīng)會黨紀(jì)法規(guī)匯編》，2023年12月發(fā)放至局機(jī)關(guān)全體黨員干部。三是2023年9月邀請市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)同志來局作專題廉政黨課宣講，用身邊事身邊人加強(qiáng)警示教育。四是組織局機(jī)關(guān)各科室進(jìn)一步排查2023年市商務(wù)局關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險點，10個科室共計排查風(fēng)險點30個。五是認(rèn)真落實政治生態(tài)分析研判工作，2022年五個方面存在7個問題已經(jīng)整改完畢，2023年度自評結(jié)果為3個“好”等次，1個“較好”等次，1個“一般”等次。六是自2023年11月起，落實機(jī)關(guān)黨委專職副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記列席黨組會機(jī)制。七是建立《市商務(wù)局機(jī)關(guān)紀(jì)委政治監(jiān)督清單》。

20號問題：以案為鑒反思剖析整改不夠。

整改結(jié)果：已完成。

一是對還處于處分期內(nèi)的2名同志，分別明確教育幫帶人，局黨組書記分別于2023年8月、2024年1月與與兩位同志開展談心談話；兩名同志在2022年度、2023年度民主生活會上，均對自身違紀(jì)情況進(jìn)行了說明和深刻反思。二是在2024年第1期中心組學(xué)習(xí)上集中學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》。三是在第11期支部主題黨日中，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省受處理處分干部教育管理使用暫行辦法》《關(guān)于深化黨員干部紀(jì)律教育工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)以案為鑒、以案促改工作。

21號問題：2018年參加上海大型展會超范圍報銷差旅費。

整改結(jié)果：已完成。

一是及時聯(lián)系有關(guān)人員于2023年12月將違規(guī)報銷差旅費660元退回國庫。二是在12月14日集體學(xué)習(xí)《咸寧市市級黨政機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》。三是局黨組書記、局長對時任分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦同志開展批評教育談話。四是在完善《市商務(wù)局差旅費報銷制度》的基礎(chǔ)上，要求全體機(jī)關(guān)干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)管理制度匯編》。

22號問題：2018年7月外貿(mào)出口政策座談會超范圍列支會議費。

整改結(jié)果：已完成。

一是責(zé)成具體經(jīng)辦同志于2023年12月將違規(guī)報銷會議費589元退回國庫。二是2023年12月14日集中學(xué)習(xí)《咸寧市市級黨政機(jī)關(guān)會議費管理辦法》。三是局黨組書記、局長對具體經(jīng)辦同志開展批評教育談話。四是在完善《市商務(wù)局會議費報銷制度》的基礎(chǔ)上，要求全體機(jī)關(guān)干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)管理制度匯編》。

23號問題：預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范，2018-2021年在專項業(yè)務(wù)費中列支公用經(jīng)費，2018-2022年在貿(mào)促會賬戶中列支工作經(jīng)費。

整改結(jié)果：已完成。

一是2023年12月14日組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。二是于12月4日將市貿(mào)促會賬戶中余額4.75萬元足額清退至國庫。三是局黨組書記、局長對時任分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)開展批評教育談話。四是責(zé)成財務(wù)具體經(jīng)辦同志提交書面檢討。五是建立健全《市商務(wù)局項目資金管理辦法》。

24號問題：2019年12月政府采購辦公用品手續(xù)不規(guī)范。

整改結(jié)果：已完成。

一是2023年12月14日組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》。二是責(zé)成財務(wù)具體負(fù)責(zé)同志進(jìn)行書面檢討。三是建立健全《市商務(wù)局大宗商品（服務(wù)）采購內(nèi)控制度》。

25號問題：2018年5月廣交會參展期間住宿費無明細(xì)清單。

整改結(jié)果：已完成。

一是由于問題中涉及住宿酒店電腦系統(tǒng)已進(jìn)行更新，無法再提供2018年5月份住宿明細(xì)，責(zé)成具體經(jīng)辦人對住宿費用作出具體說明。二是分管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)時報賬人員開展批評教育談話。三是在完善《市商務(wù)局差旅費報銷制度》的基礎(chǔ)上，要求全體機(jī)關(guān)干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)管理制度匯編》。

26號問題：企管辦管理混亂，工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。

整改結(jié)果：已完成。

一是向市國資委去函，按國資委函復(fù)意見落實薪酬管理。二是撤銷“企管辦”，組建改制企業(yè)遺留問題協(xié)調(diào)化解專班，專班人員薪酬不能超過全市以錢養(yǎng)事人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，同時制定完善績效考核辦法。三是分管領(lǐng)導(dǎo)對原企管辦負(fù)責(zé)人開展批評教育談話。四是完善《市直商貿(mào)改制企業(yè)管理辦法》。

27號問題：企管辦無依據(jù)發(fā)放補貼、補助、獎勵工資。

整改結(jié)果：延期完成。

一是責(zé)成原企管辦有關(guān)工作人員于2023年8月清退2018-2023年春節(jié)發(fā)放共建共享獎金合計20.84萬元。二是責(zé)成原企管辦有關(guān)工作人員于2024年1月清退違規(guī)發(fā)放的補貼合計15200元。三是責(zé)成企管辦工作人員于2024年1月清退駐村期間發(fā)放的交通補貼費用共計15600元。四是責(zé)成原企管辦負(fù)責(zé)人在局黨組會作檢討。五是原企管辦負(fù)責(zé)人對企管辦財務(wù)人員開展批評教育談話。

28號問題：企管辦違規(guī)租用本單位職工私家車為單位工作用車。

整改結(jié)果：延期完成。

一是企管辦自2020年起，主動與單位職工解除用車協(xié)議，已經(jīng)不再租用職工私家車作為工作用車。二是責(zé)令有關(guān)責(zé)任人于2023年12月退還2018-2019年租車的租金合計4800元。三是原企管辦負(fù)責(zé)人對有關(guān)責(zé)任人開展批評教育談話。

29號問題：2021年內(nèi)審反饋的問題整改不到位。

整改結(jié)果：已完成。

一是于2024年1月11日組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作重要指示精神和市商務(wù)局內(nèi)部審計制度。二是責(zé)成原市食品公司、市百紡公司、市國際公司在財務(wù)憑證中補齊佐證材料，確保內(nèi)審提出問題整改銷號。三是責(zé)成市燃料公司有關(guān)責(zé)任人于2024年1月將重復(fù)領(lǐng)取車費1980元足額清退至國庫。四是原企管辦負(fù)責(zé)人對對企管辦財務(wù)人員開展批評教育談話。

（三）在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面

30號問題：執(zhí)行黨組會議事規(guī)則不規(guī)范。

整改結(jié)果：已完成。

一是2023年12月21日黨組會集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》。二是責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和黨辦工作人員認(rèn)真自學(xué)黨組工作條例，并做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會。三是對2018-2023年黨組會議事程序、會議紀(jì)律、會議記錄等情況進(jìn)行全面自查。四是局黨組書記于12月27日對有關(guān)黨組成員進(jìn)行約談提醒。

31號問題：“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)。

整改結(jié)果：已完成。

一是梳理巡察反饋漏報的10項“三重一大”事項報告表補報，同時舉一反三，全面梳理2023年度“三重一大”事項，及時補報7項漏報內(nèi)容。二是2024年1月11日集中學(xué)習(xí)《市商務(wù)局黨組“三重一大”事項報備制度》。三是分管領(lǐng)導(dǎo)于12月5日對漏報“三重一大”事項的具體經(jīng)辦人進(jìn)行批評教育談話。四是進(jìn)一步完善《市商務(wù)局黨組會議議事規(guī)則》《市商務(wù)局黨組“三重一大”事項報備制度》。

32號問題：基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

整改結(jié)果：已完成。

一是2023年第12期支部主題黨日學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是2023年12月13日開展專兼職黨務(wù)工作者培訓(xùn)，聽取《機(jī)關(guān)支部工作實務(wù)》專題黨課，并赴市退役軍人事務(wù)局、市政數(shù)局實地學(xué)習(xí)。三是督促所屬改制企業(yè)盡快辦理黨員移交工作，2022年移交4名黨員，2023年移交2名黨員，并在黨員管理系統(tǒng)上辦理35名流動黨員登記工作。四是整合所屬改制企業(yè)支部，成立商貿(mào)改制企業(yè)一支部，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建指導(dǎo)。五是督促61名黨員補齊2019-2022年局機(jī)關(guān)黨員干部黨費差額共計773.8元，于2023年12月轉(zhuǎn)賬至市直機(jī)關(guān)工委黨費專戶。六是有關(guān)支部在2023年11月機(jī)關(guān)黨委會上對巡察反饋出的問題進(jìn)行說明。七是分管領(lǐng)導(dǎo)對黨費計算具體經(jīng)辦人進(jìn)行批評教育。八是制定《咸寧市商務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部臺賬管理的通知》。

33號問題：執(zhí)行干部選拔任用政策和管理制度不嚴(yán)格。

整改結(jié)果：已完成。

一是違規(guī)在企業(yè)兼職退休人員于2024年1月與兼職公司解除合同、向國庫退回聘用金9000元，并提交書面說明。二是未經(jīng)審批在協(xié)會任職的退休人員于2023年11月退出市籃球協(xié)會。三是未經(jīng)審批辦理法人注冊登記的退休人員于2023年12月辦理了企業(yè)法定代表人變更手續(xù)。四是在2023年第12期老干支部主題黨日活動上，向機(jī)關(guān)全體退休干部發(fā)送了《致市商務(wù)局機(jī)關(guān)退休干部的一封提醒信》。五是2024年1月全面排查退休干部未經(jīng)審批在企業(yè)、社團(tuán)兼職任職，未發(fā)現(xiàn)此類情況。六是按照干部管理權(quán)限由市委組織部將違規(guī)在企業(yè)兼職退休人員有關(guān)問題線索移交市紀(jì)委處理。七是按干部管理權(quán)限將未經(jīng)審批辦理法人注冊登記的退休人員問題線索移交市紀(jì)委監(jiān)委派駐市交通局紀(jì)檢組處理，3月8日紀(jì)檢組回復(fù)了處理意見。八是分管領(lǐng)導(dǎo)于1月18日對未經(jīng)審批在協(xié)會任職的退休人員進(jìn)行了批評教育。

34號問題：干部作風(fēng)不實。

整改結(jié)果：已完成。

一是2023年7月全局范圍開展工作日志核查。二是2023年10月局機(jī)關(guān)15名科級及以上干部工作日志接受市委考評辦核查，飽和度均在90%以上。三是2023年第12期機(jī)關(guān)黨委會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)抓實黨員學(xué)習(xí)工作，要求機(jī)關(guān)支部定期抽查機(jī)關(guān)黨員必學(xué)書目自學(xué)情況。四是2023年3月與市政數(shù)局溝通同意，我局不再安排人員在窗口工作。五是局黨組責(zé)成被通報同志撰寫書面檢討。六是分管領(lǐng)導(dǎo)對市民之家工作人員開展批評談話。七是制定完善《市商務(wù)局干部職工工作日志管理辦法》《市商務(wù)局進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育的通知》。

35號問題：機(jī)關(guān)辦文不夠規(guī)范，處理投訴流程不夠規(guī)范，政務(wù)信息公開不及時。

整改結(jié)果：已完成。

一是責(zé)成辦公室對近五年規(guī)范性文件發(fā)文情況進(jìn)行自查清理，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行文情況。二是對政務(wù)公開存在問題進(jìn)行自查自糾，并形成自查問題整改情況匯報。三是2023年12月在局網(wǎng)站公開2023年人大代表建議和政協(xié)提案辦理完成情況、2024年1月在局網(wǎng)站公開2023年行政執(zhí)法統(tǒng)計年報。四是聚焦商務(wù)重點工作，及時更新網(wǎng)站公開內(nèi)容，2023年網(wǎng)站發(fā)布各類信息共計365件。五是制定完善《市商務(wù)局網(wǎng)站新聞宣傳管理制度》、《市商務(wù)局網(wǎng)站政務(wù)公開管理制度》、《市商務(wù)局政務(wù)公開工作規(guī)范》、《市商務(wù)局門戶網(wǎng)站政務(wù)公開內(nèi)容保障方案》、《市商務(wù)局12345熱線工單辦理制度》、《發(fā)文管理制度》、《機(jī)關(guān)工作例會制度》。

三、下一步工作打算

市商務(wù)局黨組將繼續(xù)承擔(dān)好、落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好巡察整改“后半篇文章”，把整改成效融入日常工作之中，立足長遠(yuǎn)，舉一反三，不斷鞏固整改成果，推動咸寧商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）進(jìn)一步提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭、巡視工作等方面重要講話和論述精神，結(jié)合鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等工作，引導(dǎo)全局黨員干部學(xué)深學(xué)透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立紀(jì)律意識、底線意識，自覺發(fā)揚優(yōu)良工作作風(fēng)，提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）進(jìn)一步落實整改任務(wù)。堅持對巡察整改工作緊抓不放，對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，做到標(biāo)本兼治，長效管理，堅決防止同類問題反彈，鞏固整改成效。對尚未完全整改完成的工作，要嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦有關(guān)工作要求，抓緊整改，嚴(yán)格責(zé)任落實，確保整改到位。

（三）進(jìn)一步規(guī)范管理機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，針對巡察反饋的問題和意見，及時總結(jié)整改過程中形成的好的、切實可行的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約和制度的規(guī)范，從制度管理層面進(jìn)行完善與創(chuàng)新，融入市商務(wù)局機(jī)關(guān)管理制度匯編，建立健全長效工作機(jī)制，用制度管權(quán)、管事、管人、管物，以巡察整改成果推動全市商務(wù)工作再上新臺階，為咸寧打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化咸寧實踐作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。聯(lián)系電話：8218933；地址：湖北省咸寧市咸安區(qū)溫泉淦河大道65號801辦公室；電子郵箱：[email protected]。

中共咸寧市商務(wù)局黨組

2024年7月2日