標準化試點工作是現代商貿流通體系建設的基礎性工作，是標準實施推廣的重要手段。根據《商務部??市場監管總局關于開展國家級服務業標準化試點（商貿流通專項）的通知》（商建函〔2021〕132號）精神，明確我市試點創建目標任務，制定《咸寧市國家級服務業標準化試點（商貿流通專項）建設實施方案》（以下簡稱《方案》）。現就有關政策解讀如下：

一、背景和依據

習近平總書記在主持召開中央財經委第八次會議時強調，要完善現代商貿流通體系，加強標準化建設。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出，要加強商貿流通標準化建設。為深入貫徹習近平總書記重要講話精神，落實《綱要》部署，我們以商貿流通標準化專項試點為抓手，全力推進標準化建設，以標準化推動商務事業高質量發展。

《方案》的起草是在認真研究《國家標準化發展綱要》和商務部印發的《國家級服務業標準化試點（商貿流通專項）工作指南》、對接市委、市政府標準化創新發展要求基礎上，結合咸寧實際，研究布局重點任務，確保與國家、省、市新一輪標準化工作部署相銜接、相配套。自2021年10月以來，咸寧市商務局廣泛收集相關文件資料，組建專家團隊深入開展調查研究，與相關部門、縣市區政府、技術機構、地方企業多次開展座談研討、專題調研，廣泛征集意見建議，完成了《方案》的起草和修改完善，2022年6月17日由咸寧市人民政府正式印發（咸政辦函〔2022〕19號）。

二、出臺目的

《方案》出臺實施后，作為指導今后我市服務業標準化建設的行動指南，將充分發揮商貿流通專項標準化的基礎性、戰略性、引領性作用，在優化政府治理能力，提升公共服務水平、助推咸寧特色產業提質增效、助力經濟社會高質量發展等方面都將起到積極作用。《方案》確立的發展目標是到2023年，基本實現政府職能依標轉變、產業發展依標轉型、人民生活品質依標升級，構建覆蓋城市積極社會發展商貿流通專項領域的全域標準供給體系，為咸寧建設國家級服務業標準化試點城市提供有力支撐。

三、主要任務

《方案》圍繞服務業標準化（商貿流通專項）試點城市建設的總體目標，布局未來兩年重點任務，明確實施步驟和保障措施，主要包括：

（一）總體目標。到2023年，建立完善的桂花、蓮藕、茶業、茶油、麻花、枇杷等6大標準體系，推廣運用到不少于200家產業鏈企業及農戶，力爭申報制定1項國家及行業標準，確保制定不少于6項地方標準、70項團體標準與企業標準。打造區域公共品牌，預期實現部分重點農副產品經濟效益平均增長10%以上，龍頭企業經濟效益增長15%以上。

（二）重點任務。聚焦發力“構建6大標準體系框架、梳理6個領域現行標準、完善和優化現有標準、研制特色產業急需標準、開展標準宣傳貫徹、推進標準化試點示范”等六個方面重點任務，以“一縣一品一標準體系”為目標，布局一批全市標準化重點項目，推動建設體現咸寧優勢特色的標準體系，形成對標一流、科學領先的“咸寧標準”，助推咸寧服務業標準化強市建設。

（三）實施步驟。按照建設任務安排，具體分為四個階段：宣傳啟動階段、體系建設階段、組織實施階段、總結驗收階段。

（四）保障措施。為保障《方案》的順利實施，提出了加強組織領導、加大資金投入、加強市縣聯動、加強輿論宣傳等四個方面的措施。