2023年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室的正確指導(dǎo)下，咸寧市商務(wù)局按照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈咸寧市直有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單〉的通知》等文件要求，積極推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、2023年履職盡責(zé)情況

（一）強(qiáng)化組織部署及部門(mén)協(xié)調(diào)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立健全生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善商務(wù)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)市政府研究決定成立了咸寧市商貿(mào)流通污染防治專業(yè)委員會(huì)。市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)咸寧市商貿(mào)流通污染防治專業(yè)委員會(huì)日常工作，適時(shí)組織各成員單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，討論部署本專業(yè)委員會(huì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面工作計(jì)劃以及重點(diǎn)工作安排等。根據(jù)市委市政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)，對(duì)照《咸寧市直有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》分工，及時(shí)對(duì)市商貿(mào)流通污染防治工作進(jìn)展情況進(jìn)行梳理，并對(duì)重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，市商務(wù)局作為其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)成員，積極配合牽頭單位工作部署，積極推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（二）開(kāi)展油氣回收治理專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，我市在冊(cè)正常運(yùn)營(yíng)加油站302座，2018年前已全部完成油氣回收改造，且運(yùn)行正常，排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全市加油站全面加注國(guó)ⅥB汽柴油油品。為切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，維護(hù)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造平穩(wěn)安全市場(chǎng)環(huán)境，多次牽頭聯(lián)合市區(qū)兩級(jí)商務(wù)、環(huán)保等多家單位開(kāi)展油氣回收治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)深度治理，揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。為進(jìn)一步增強(qiáng)工作專業(yè)性，通過(guò)聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)公司方式，對(duì)全市成品油企業(yè)開(kāi)展專業(yè)性技術(shù)指導(dǎo)，油氣回收治理工作質(zhì)量大幅提升。同時(shí)，組織成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，提倡高溫時(shí)段不進(jìn)行裝卸油作業(yè)以確保行業(yè)安全，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)推出夜間加油優(yōu)惠政策，并結(jié)合每年“6·5”環(huán)境日、環(huán)保宣傳周、誠(chéng)信興商、反對(duì)浪費(fèi)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)手機(jī)短信提示、企業(yè)顯示屏宣傳、向消費(fèi)者發(fā)放環(huán)保倡議書(shū)等形式，提倡健康、環(huán)保出行及綠色、低碳消費(fèi)理念，鼓勵(lì)市民低碳出行或選擇早、晚時(shí)段加油，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，降低臭氧污染危害。

（三）開(kāi)展再生資源回收行業(yè)專項(xiàng)整治。市商務(wù)局與市發(fā)改委、市住建局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委、市應(yīng)急管理局、市供銷社等部門(mén)密切協(xié)作配合，制定了再生資源回收行業(yè)清理整治工作方案，開(kāi)展專項(xiàng)清理整治工作。各地按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況，同步開(kāi)展再生資源回收行業(yè)清理整治工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，檢查組督促商戶立即整改，不能及時(shí)整改的，限期整改。

（四）加強(qiáng)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)監(jiān)管。為合理規(guī)劃報(bào)廢汽車拆解行業(yè)產(chǎn)能和布局，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，指導(dǎo)行業(yè)新進(jìn)企業(yè)建設(shè)并順利獲得機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)。湖北崇源再生資源利用有限公司和湖北宏鑫報(bào)廢車輛回收拆解有限公司于本年度完成了投資建設(shè)并獲得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解涉及的危廢種類較多，環(huán)保方面能否達(dá)標(biāo)是企業(yè)是否能夠順利通過(guò)省商務(wù)廳資質(zhì)評(píng)審的重要方面，商務(wù)部門(mén)重點(diǎn)在危廢存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車間地面污染防滲、危廢合規(guī)轉(zhuǎn)移等多處環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要求企業(yè)必須做出相應(yīng)投入。

（五）落實(shí)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理。貫徹落實(shí)《商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者使用、報(bào)告一次性塑料制品管理辦法》(商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委令2023年第1號(hào)》)，根據(jù)屬地管理原則，由各縣市區(qū)人民政府研究確定了本辦法執(zhí)法實(shí)施部門(mén)為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。督促轄區(qū)內(nèi)商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿、展覽等商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者，全面落實(shí)國(guó)家禁止、限制部分塑料制品使用規(guī)定。通過(guò)向各大商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)放倡議書(shū)、張貼海報(bào)、短信宣傳等形式，加大宣傳塑料污染對(duì)環(huán)境和人類健康帶來(lái)的危害，使市民們深刻了解到塑料袋對(duì)環(huán)境的危害，增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)。通過(guò)組織培訓(xùn)活動(dòng)向廣大電商從業(yè)者普及電子商務(wù)與快遞協(xié)調(diào)綠色發(fā)展存在的問(wèn)題和對(duì)策。

（六）落實(shí)在多雙邊層面推動(dòng)實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際貿(mào)易政策。對(duì)標(biāo)對(duì)表外貿(mào)領(lǐng)域承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化工作舉措，落實(shí)責(zé)任體系，推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)。加強(qiáng)與武昌海關(guān)咸寧現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)科的學(xué)習(xí)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)省市相關(guān)文件精神，主動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，共同提高守護(hù)國(guó)門(mén)生態(tài)環(huán)境意識(shí)。持續(xù)進(jìn)行外貿(mào)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境系列宣傳教育活動(dòng)，面向外貿(mào)企業(yè)，科普外來(lái)入侵物種防控知識(shí)，提高外貿(mào)企業(yè)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

二、下一步工作打算

一是發(fā)揮咸寧市商貿(mào)流通污染防治專業(yè)委員會(huì)作用，積極協(xié)調(diào)專委會(huì)成員單位，進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保工作，著力落實(shí)生態(tài)環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改、長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)的工作要求，推進(jìn)我市商貿(mào)流通領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量持續(xù)向好。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)加油站油氣回收治理的日常檢查工作，加強(qiáng)對(duì)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的管理，落實(shí)加油站法人作為油氣回收治理工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)要求。按照《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20952-2007）的要求標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)加強(qiáng)油氣回收等設(shè)施的日常運(yùn)行管理與維護(hù)保養(yǎng)，做好日常臺(tái)帳工作，定期檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行和污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

三是推動(dòng)引進(jìn)再生資源回收利用大型龍頭企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的再生資源網(wǎng)點(diǎn)零散的回收網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)體戶進(jìn)行規(guī)范性整合運(yùn)營(yíng)，建設(shè)再生資源集散交易中心（廢舊家電回收拆解處置中心等），實(shí)現(xiàn)全市再生資源行業(yè)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

咸寧市商務(wù)局

2023年12月29日