為加強單用途預付卡管理，進一步規范我市市場經濟秩序，防范化解金融風險。按照我市2023年度市場監管領域部門聯合雙隨機抽查工作計劃，依據《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》等相關法規規定，市商務局、市市場監管局決定組織開展對咸寧市單用途預付卡發卡企業“雙隨機、一公開”聯合抽查檢查活動。現具體通知如下：

一、抽查對象和時間

檢查對象：本次聯合抽查活動的抽查對象為咸寧市城區各單用途商業預付卡發卡企業，按抽查基數抽取10%。

檢查時間：3月6日-3月31日。

二、抽查依據

1、《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(商務部2012年第9號令);

2、《湖北省消費者保護條例》;

3、《咸寧市人民政府辦公室關于建立咸寧市單用途預付卡監管聯席會議制度的通知》(咸政辦函〔2021〕28號)。

三、抽查事項

(一)商務部門抽查事項

1、單用途商業預付卡資金管理情況的檢查；

2、單用途商業預付卡法律責任情況的檢查。

(二)市場監管部門抽查事項

1、合同違法行為的檢查；

2、企業注冊登記事項檢查；

3、公示信息檢查。

四、職責分工

(一)市商務局負責統籌此次聯合抽查工作，會同市市場監管局建立完善監管對象名錄庫，實施檢查對象的隨機搖號和任務派發，對抽查工作開展情況進行督查；

(二)市商務局、市市場監管局分別選派人員參加聯合檢 查活動，成立聯合檢查組，實施執法檢查人員的隨機匹配，按要求開展實地檢查，并及時將抽查和查處結果向社會公開；

(三)市商務局負責聯合抽查期間的車輛保障、與被查單位聯系等相關事宜。

五、工作階段

(一)完善“一單兩庫一細則”。市商務局、市市場監管 局按照既定的抽查事項和比例，從檢查對象名錄庫中隨機抽取待查企業，以任務形式通過省事中事后綜合監管平臺派發至檢查實施單位。檢查實施單位應及時登錄平臺接收抽查任務，根據抽取的待查企業名單，從本單位執法檢查人員名錄庫中根據專業和崗位要求，隨機選派執法檢查人員，形成“一企一表”。

(二)開展實地檢查。由市商務局牽頭成立聯合檢查組，并提前與企業聯系，一次性告知檢查事項、檢查時間以及需要提供的材料。實地核查時，各單位執法人員不得少于2人，并應當出示執法證件。執法人員應按要求如實記錄檢查情況、填寫相關表格，并要求企業法定代表人(負責人)簽字或者企業蓋章。

(三)及時公示結果。按照“誰檢查，誰錄入”的原則，履行審批程序后，將抽查檢查結果錄入監管平臺，通過公示系統向社會公示，接受社會監督。對抽查中發現的各類問題，要按照“誰管轄、誰負責”的原則做好后續監管銜接。對發現的違法違規行為要依法加大懲處力度，對涉嫌犯罪的要及時移送司法機關。行政處罰等信息應當在7個工作日內歸集至監管平臺。

六、工作要求

(一)強化組織領導。要高度重視本次聯合抽查活動，將其作為推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管的重要探索，切實加強組織領導，強化籌劃協調，精心組織實施，確保按時按質完成各項監督檢查任務。

(二)強化執法聯動。 要通力協作，密切配合，切實提高抽查效能，實現“進一次門、查多項事”。要嚴格履行監管職責，抽查檢查中發現市場主體存在應列入“黑名單”、經營異常名錄以及應予以行政處罰等情形的，不得用責令改正、行政指導代替，發現違法行為符合立案條件的，要堅決立案查處。

(三)嚴肅相關紀律。檢查人員在監督檢查工作中要廉政執法，依法行政，要秉持公正、客觀，嚴肅工作紀律。

咸寧市商務局?????咸寧市市場監督管理局

2023年3月8日