2022年全市商務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，按照全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議和市委、市政府的工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞“建一流機(jī)關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)形成強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中求進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%的預(yù)期目標(biāo)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

圍繞上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

一、全力以赴“穩(wěn)外貿(mào)”，著力在提質(zhì)增效上下功夫

1、圍繞高效施策培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。用好用足政策紅利，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)存量、增量研究政策措施，加大支持力度，充分發(fā)揮資金政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)企業(yè)鉚足力量、做大做強(qiáng)，變政策紅利為實(shí)實(shí)在在的外貿(mào)增長(zhǎng)動(dòng)力。加大展會(huì)、信用保險(xiǎn)等政策支持力度，為外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化、穩(wěn)定發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。??

2、圍繞創(chuàng)新發(fā)展提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。做好主體培育、自營(yíng)轉(zhuǎn)化和破零攻堅(jiān)工作，建立已獲得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)和有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)和培育。發(fā)揮現(xiàn)有省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地示范帶動(dòng)作用，拉動(dòng)老企業(yè)，吸引新企業(yè)，凝聚出口優(yōu)勢(shì)，提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。大力促進(jìn)跨境電子商務(wù)，借力卓爾智聯(lián)、前行科創(chuàng)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)、培育“走出去”新模式新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)支持東森海外倉(cāng)建設(shè)。

3、圍繞監(jiān)測(cè)服務(wù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。開(kāi)展外貿(mào)增量大摸排、大調(diào)研活動(dòng)，全面掌握重點(diǎn)外貿(mào)項(xiàng)目、重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、可爭(zhēng)取外貿(mào)本地化企業(yè)的“家底”，做到心中有數(shù)、心里有底。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行進(jìn)出口、在手訂單、運(yùn)行困難及問(wèn)題等月報(bào)監(jiān)測(cè)服務(wù)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，確保龍頭企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
??4、圍繞分類(lèi)研究緊抓數(shù)據(jù)回流。在大摸排、大調(diào)研基礎(chǔ)上，分類(lèi)研究、多措并舉增主體。在本地生產(chǎn)、外省出口的企業(yè)，研究“一企一策”支持、服務(wù)措施，對(duì)通過(guò)省外關(guān)聯(lián)公司出口的，動(dòng)員以本地企業(yè)名義出口；對(duì)通過(guò)省外外貿(mào)公司出口的，研究針對(duì)性招引服務(wù)政策，快速吸引外貿(mào)公司在本地成立貿(mào)易公司。
??二、堅(jiān)定不移“穩(wěn)外資”，著力在挖潛培新上見(jiàn)實(shí)效

5、突出外資重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮各類(lèi)招商平臺(tái)、園區(qū)和載體效能，儲(chǔ)備一批項(xiàng)目信息。密切跟蹤在談在建項(xiàng)目，對(duì)所有已簽約外資項(xiàng)目和有外資成分的新建項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)推動(dòng)玖龍紙業(yè)、華潤(rùn)電力第三期等一批外資項(xiàng)目加快落地。

6、打造更優(yōu)開(kāi)放環(huán)境。貫徹落實(shí)好《外商投資法》和外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)外商投資企業(yè)行政服務(wù)管家制度，實(shí)施好《咸寧市外商投資企業(yè)投訴與協(xié)調(diào)服務(wù)指南》，切實(shí)保障外商投資合法權(quán)益。

7、支持企業(yè)“走出去”。引導(dǎo)外經(jīng)企業(yè)搶抓“一帶一路”倡議深入實(shí)施、中部崛起戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等機(jī)遇，主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑。加強(qiáng)對(duì)外投資政策宣傳，及時(shí)提供投資信息，組織有實(shí)力意向性企業(yè)參加各類(lèi)境外投資洽談會(huì)等，幫助企業(yè)尋找海外投資商機(jī)。

三、凝心聚力“促消費(fèi)”，著力在商貿(mào)流通上再加勁

8、抓市場(chǎng)主體高點(diǎn)。 以省政府《關(guān)于提振重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施》為契機(jī)，繼續(xù)組織以“咸寧消費(fèi)、消費(fèi)咸寧”為主題的消費(fèi)券促消費(fèi)活動(dòng)，開(kāi)展“荊楚購(gòu)物節(jié)”“歡購(gòu)荊楚夜”“楚宴天下·品味咸寧”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步提振重點(diǎn)消費(fèi)、釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。支持企業(yè)入庫(kù)納統(tǒng)，培育限上商貿(mào)企業(yè)，加快批零住餐行業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。

9、抓新興消費(fèi)熱點(diǎn)。積極打造鄂南區(qū)域性特色消費(fèi)節(jié)點(diǎn)城市，不斷構(gòu)建完善“三大四化九場(chǎng)景”集成消費(fèi)體系，形成一批消費(fèi)新地標(biāo)、新場(chǎng)景。全力建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化（商貿(mào)流通專(zhuān)項(xiàng)）試點(diǎn)城市，持續(xù)推進(jìn)“荊楚優(yōu)品”、“咸寧優(yōu)品”工程和咸寧對(duì)外開(kāi)放窗口建設(shè)，打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌和名企名品，促進(jìn)茶葉、桂花等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

10、抓城市消費(fèi)重點(diǎn)。促進(jìn)城市消費(fèi)升級(jí)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)商圈提檔升級(jí)，培育打造商旅文特色街區(qū)，健全社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極支持商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)街區(qū)規(guī)范開(kāi)展夜間經(jīng)營(yíng)和促銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)多元化夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。倡導(dǎo)綠色流通、綠色消費(fèi)，推進(jìn)綠色商場(chǎng)示范，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售。

11、抓農(nóng)村消費(fèi)潛點(diǎn)。培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，構(gòu)建農(nóng)村電商平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商提質(zhì)增效，提升農(nóng)村電商帶動(dòng)能力，擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)品牌消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)。加快推進(jìn)“武咸同城”區(qū)域市場(chǎng)一體化，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+、社區(qū)電商等方式加大咸寧地產(chǎn)品“進(jìn)城”步伐。

四、貼心盡力“優(yōu)服務(wù)”，著力在商務(wù)治理上顯成效

12、建設(shè)開(kāi)放載體。持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)中心全覆蓋工程，為中小企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，支持外貿(mào)綜合服務(wù)中心在技術(shù)支持、行業(yè)自律、法律服務(wù)、市場(chǎng)推介、公共服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。深化湖北國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用，促進(jìn)貿(mào)易便利化。積極向上申報(bào)設(shè)立咸寧海關(guān)，加快推進(jìn)咸寧綜合門(mén)戶(hù)港口和物流保稅中心建設(shè)工作。

13、加強(qiáng)效能建設(shè)。深入推進(jìn)商務(wù)“放管服”改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)實(shí)施清單，進(jìn)一步深化擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革，增強(qiáng)縣域發(fā)展活力。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“證照分離”“一窗能辦”“一事聯(lián)辦”等改革，不斷簡(jiǎn)化、優(yōu)化審批資料，提升事中事后監(jiān)管水平。

14、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展商貿(mào)（成品油）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，緊盯成品油市場(chǎng)、預(yù)付卡企業(yè)、再生資源、二手車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題的檢查監(jiān)管，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，聚焦整改亂象，保障安全穩(wěn)定，為商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。強(qiáng)化疫情常態(tài)化防控，緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的管控，筑牢疫情防控“防火墻”，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命健康安全。

15、提升城市品質(zhì)。完善市場(chǎng)空間布局，堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，構(gòu)建便民生活服務(wù)體系。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)提升居民獲得感幸福感。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，落實(shí)重點(diǎn)物資儲(chǔ)備制度，確保糧油肉蛋奶果蔬菜等重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)、供應(yīng)充足。推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

五、全面從嚴(yán)“強(qiáng)黨建”，著力在政治引領(lǐng)上聚合力

16、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育。牢記“國(guó)之大者”，聚焦市委“三大目標(biāo)定位”貫徹落實(shí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，不斷推動(dòng)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)商務(wù)領(lǐng)域的重要指示精神有效落實(shí)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”作為各類(lèi)監(jiān)督的重要任務(wù)。

17、持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng)，按照“深、實(shí)、嚴(yán)、細(xì)、久”的工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為基本功，扎實(shí)開(kāi)展“遍訪(fǎng)企業(yè)”活動(dòng)，深入基層一線(xiàn)，找出思路辦法，解決困難癥結(jié)，提升工作本領(lǐng)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)狠抓落實(shí)，守樸拙、戒機(jī)巧，守篤實(shí)、戒虛浮，切實(shí)提振精神，打通思想瓶頸，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

18、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。力戒形式主義官僚主義，加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委七項(xiàng)要求，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。動(dòng)態(tài)開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，完善防控機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管措施，推動(dòng)干部嚴(yán)格依法履職用權(quán)。緊盯資金安排、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)等商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)方面，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。

19、推進(jìn)法治商務(wù)建設(shè)。完善行政執(zhí)法相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，推動(dòng)執(zhí)法工作制度化、法制化。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格公開(kāi)程序和內(nèi)容，確保廣大人民群眾和服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。規(guī)范行政決策程序，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。落實(shí)法律顧問(wèn)制度,推進(jìn)依法決策、民主決策、科學(xué)決策。加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)，提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決商務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題的能力，提高商務(wù)領(lǐng)域依法行政水平。

20、鍛造過(guò)硬商務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷提高把方向、謀大局、抓改革、促發(fā)展的能力。把高標(biāo)準(zhǔn)完成本職工作作為提高履職履責(zé)能力的重要途徑和手段，堅(jiān)持以學(xué)帶干，以學(xué)促干，著力培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化商務(wù)隊(duì)伍，適時(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力和水平，增強(qiáng)做好商務(wù)工作合力。建立健全平時(shí)考核、年度考核和專(zhuān)項(xiàng)工作考核相統(tǒng)一的考核工作體系，把綜合考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、培養(yǎng)教育、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。