按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，市商務(wù)局本級、所屬財政補助事業(yè)單位的所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。

一、市商務(wù)局主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國家對外開放、利用外資和國際經(jīng)濟合作以及國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，并根據(jù)我市情況擬訂全市外向型經(jīng)濟發(fā)展和國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略及政策措施，制定具體的實施辦法。參與研究全市對外開放、利用外資和國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）參與擬訂全市商貿(mào)、物流和服務(wù)業(yè)的有關(guān)地方規(guī)范性文件，制定相關(guān)實施細則，負責全市內(nèi)外貿(mào)易商品的物流管理與協(xié)調(diào)工作，負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)全市流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全市國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）承擔組織實施我市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（五）牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（六）執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法、進出口管理商品和技術(shù)目錄以及進出口商品配額招標政策，擬訂和執(zhí)行全市中長期進出口規(guī)劃和出口商品、市場發(fā)展戰(zhàn)略以及促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。指導(dǎo)全市進出口業(yè)務(wù)工作，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。研究和推廣包括電子商務(wù)在內(nèi)的各種新的貿(mào)易方式，匯總編報全市年度進出口指導(dǎo)目標，指導(dǎo)境外非企業(yè)經(jīng)濟組織駐咸代表機構(gòu)的管理工作。

（七）貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策，推進全市科技興貿(mào)工作，制定全市技術(shù)貿(mào)易管理辦法，推進進出口貿(mào)易標準化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

（八）牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門制定促進全市服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。指導(dǎo)我市在境內(nèi)外舉辦的內(nèi)外貿(mào)交易會、展銷會、洽談會、博覽會及有關(guān)涉外招商引資活動。

（九）參與擬訂我市與世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的政策，負責全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作，指導(dǎo)我市企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)法律政策，建立健全進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制。協(xié)助國家有關(guān)部門依法實施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴工作，協(xié)助國家有關(guān)部門對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（十）擬訂和執(zhí)行全市利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，參與制定有關(guān)外商投資的實施細則和管理辦法，指導(dǎo)全市外商投資企業(yè)審批工作，負責依法核準國家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更及轉(zhuǎn)報工作。依法監(jiān)督檢查全市外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。發(fā)布招商引資項目，指導(dǎo)全市各類招商引資和投資促進工作，規(guī)范對外招商引資活動，綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)具體工作。

（十一）貫徹執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略和政策，擬訂并執(zhí)行全市對外經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略和政策，依法管理和監(jiān)督全市對外承包工程、對外勞務(wù)合作等。擬訂我市公民出境就業(yè)管理辦法，牽頭開展外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，依法審核全市境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（除金融企業(yè)外），指導(dǎo)企業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，開展國際化經(jīng)營。歸口管理全市對外援助項目，負責管理多邊、雙邊對我市的無償援助及贈款，管理有關(guān)國際組織與我市經(jīng)濟技術(shù)合作事務(wù)。

（十二）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)口岸工作的政策法規(guī)，擬訂并組織實施全市口岸開放、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動口岸建設(shè)，負責全市口岸協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)口岸物流園區(qū)建設(shè)，負責推進全市口岸通關(guān)信息化建設(shè)，指導(dǎo)電子口岸通關(guān)信息平臺建設(shè)。

（十三）為規(guī)模以上企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。

（十四）負責全市商務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)全市商務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)合會、協(xié)會、學會等社團組織工作。

（十五）承辦上級交辦的其他事項。

二、商務(wù)局部門預(yù)算單位構(gòu)成

市商務(wù)局預(yù)算編報單位包括：咸寧市商務(wù)局局本級及所屬1個獨立核算的直屬企業(yè)單位：咸寧市食品公司。

三、2016年部門收入預(yù)算總體情況

市商務(wù)局2016年部門收入總預(yù)算1508.77萬元，其中：市商務(wù)局機關(guān)收入預(yù)算1486.77萬元；所屬市食品公司收入預(yù)算22.00萬元。

市商務(wù)局機關(guān)收入預(yù)算1486.77萬元，其中:財政撥款收入1379.45萬元，占2016年收入總計的92.78%；上級專項補助收入60.00萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)47.32萬元。

市食品公司收入預(yù)算22萬元，其中：財政定額補助20.00萬元；其他收入2.00萬元。

四、2016年部門支出預(yù)算總體情況

市商務(wù)局2016年部門支出預(yù)算1511.55萬元。其中：

1、市商務(wù)局機關(guān)2016年部門支出預(yù)算1486.77萬元。

（1）行政運行（商貿(mào)）（項）906.45萬元；

（2）一般行政管理事務(wù)（商貿(mào)）（項）11.00萬元；

（3）對外貿(mào)易管理（項）202.00萬元；??

（4）國際經(jīng)濟合作（項）5.00萬元；

（5）國內(nèi)貿(mào)易管理（項）314.32萬元；

（6）招商引資（項）27.00萬元；

（7）其他商貿(mào)事務(wù)支出（項）21.00萬元。

2、市食品公司2016年部門支出預(yù)算24.78萬元。

（1）事業(yè)運行（商貿(mào)）（項）22.40萬元；

（2）其他商業(yè)流通事務(wù)支出（項）2.38萬元。

五、2016年"三公"經(jīng)費財政撥款預(yù)算情況

市商務(wù)局"三公"經(jīng)費2016年財政撥款預(yù)算28.50萬元，較2015年50.00萬元減少43%，主要因為公車改革后，我局的公務(wù)用車由原來的5輛減少為1輛，車輛運行費大幅度減少。其中：因公出國（境）費15.40萬元，公務(wù)接待費5.10萬元,公務(wù)用車運行費8.00萬元。

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名詞解釋：

1、財政撥款收入：指財政當年撥付的資金。

2、其他收入：指除上述收入以外的收入。主要是市食品公司房屋出租等收入?！　?/span>

3、一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）行政運行（項）：指市商務(wù)局機關(guān)的基本支出。

4、一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：指市商務(wù)局機關(guān)開展企業(yè)改制活動的專項支出?！　?/span>

5、一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）對外貿(mào)易管理（項）：指商務(wù)部門從事對外貿(mào)易管理方面的專項支出。

6、一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）國際經(jīng)濟合作（項）：指商務(wù)部門從事國際經(jīng)濟合作方面的專項支出。　　

7、一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）外資管理（項）：指商務(wù)部門外資管理方面的專項支出。　　

8、一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）國內(nèi)貿(mào)易管理（項）：指商務(wù)部門從事國內(nèi)貿(mào)易管理方面的專項支出?！　?/span>

9、一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）招商引資（項）：指市商務(wù)局承辦市委、市政府在境內(nèi)外舉辦的大型招商和經(jīng)貿(mào)活動支出。　　

10、一般公共服務(wù)（類）商貿(mào)事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）：指所屬事業(yè)單位用于保障機構(gòu)運行、開展日常工作的基本支出。

11、社會保障支出：指用于市商務(wù)局在職人員養(yǎng)老保險、生育保險、工傷保險、醫(yī)療保險及醫(yī)療補助和離退休人員基本醫(yī)療保險的經(jīng)費支出。

12、基本支出：指用于市商務(wù)局本級和所屬事業(yè)單位人員工資支出和保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常公用支出。

13、項目支出：指市商務(wù)局本級及所屬事業(yè)單位在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

14、“三公經(jīng)費”：納入財政預(yù)決算管理的"三公經(jīng)費"，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)接待費和公務(wù)用車購置及運行維護費。其中，因公出國（境）費反映單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出；公務(wù)用車購置及運行維護費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。

附件：

預(yù)算公開食品公司.xls

預(yù)算公開商務(wù)局.xls