為加強(qiáng)單用途預(yù)付卡管理，進(jìn)一步規(guī)范我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。按照我市2023年度市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，依據(jù)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局決定組織開展對(duì)咸寧市單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查檢查活動(dòng)。現(xiàn)具體通知如下：

一、抽查對(duì)象和時(shí)間

檢查對(duì)象：本次聯(lián)合抽查活動(dòng)的抽查對(duì)象為咸寧市城區(qū)各單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)，按抽查基數(shù)抽取10%。

檢查時(shí)間：3月6日-3月31日。

二、抽查依據(jù)

1、《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》(商務(wù)部2012年第9號(hào)令);

2、《湖北省消費(fèi)者保護(hù)條例》;

3、《咸寧市人民政府辦公室關(guān)于建立咸寧市單用途預(yù)付卡監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(咸政辦函〔2021〕28號(hào))。

三、抽查事項(xiàng)

(一)商務(wù)部門抽查事項(xiàng)

1、單用途商業(yè)預(yù)付卡資金管理情況的檢查；

2、單用途商業(yè)預(yù)付卡法律責(zé)任情況的檢查。

(二)市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查事項(xiàng)

1、合同違法行為的檢查；

2、企業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)檢查；

3、公示信息檢查。

四、職責(zé)分工

(一)市商務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌此次聯(lián)合抽查工作，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局建立完善監(jiān)管對(duì)象名錄庫，實(shí)施檢查對(duì)象的隨機(jī)搖號(hào)和任務(wù)派發(fā)，對(duì)抽查工作開展情況進(jìn)行督查；

(二)市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分別選派人員參加聯(lián)合檢 查活動(dòng)，成立聯(lián)合檢查組，實(shí)施執(zhí)法檢查人員的隨機(jī)匹配，按要求開展實(shí)地檢查，并及時(shí)將抽查和查處結(jié)果向社會(huì)公開；

(三)市商務(wù)局負(fù)責(zé)聯(lián)合抽查期間的車輛保障、與被查單位聯(lián)系等相關(guān)事宜。

五、工作階段

(一)完善“一單兩庫一細(xì)則”。市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管 局按照既定的抽查事項(xiàng)和比例，從檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽取待查企業(yè)，以任務(wù)形式通過省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)派發(fā)至檢查實(shí)施單位。檢查實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)登錄平臺(tái)接收抽查任務(wù)，根據(jù)抽取的待查企業(yè)名單，從本單位執(zhí)法檢查人員名錄庫中根據(jù)專業(yè)和崗位要求，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，形成“一企一表”。

(二)開展實(shí)地檢查。由市商務(wù)局牽頭成立聯(lián)合檢查組，并提前與企業(yè)聯(lián)系，一次性告知檢查事項(xiàng)、檢查時(shí)間以及需要提供的材料。實(shí)地核查時(shí)，各單位執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員應(yīng)按要求如實(shí)記錄檢查情況、填寫相關(guān)表格，并要求企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字或者企業(yè)蓋章。

(三)及時(shí)公示結(jié)果。按照“誰檢查，誰錄入”的原則，履行審批程序后，將抽查檢查結(jié)果錄入監(jiān)管平臺(tái)，通過公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法加大懲處力度，對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。行政處罰等信息應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)歸集至監(jiān)管平臺(tái)。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次聯(lián)合抽查活動(dòng)，將其作為推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的重要探索，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化籌劃協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。 要通力協(xié)作，密切配合，切實(shí)提高抽查效能，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，抽查檢查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體存在應(yīng)列入“黑名單”、經(jīng)營異常名錄以及應(yīng)予以行政處罰等情形的，不得用責(zé)令改正、行政指導(dǎo)代替，發(fā)現(xiàn)違法行為符合立案條件的，要堅(jiān)決立案查處。

(三)嚴(yán)肅相關(guān)紀(jì)律。檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法，依法行政，要秉持公正、客觀，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

咸寧市商務(wù)局?????咸寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年3月8日