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關于對市政協六屆三次會議第104號提案的答復

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???王有偉????????委員：

您提出的《關于打造中國桂花城——咸寧桂花全球貿易中心的建議》提案收悉，感謝您對建設中國桂花城、發展桂花產業提出的寶貴意見。該建議依據咸寧桂花資源優勢，提出桂花產業發展思路，具有很強的前瞻性和指導性。收到建議后，我局高度重視，積極與區、市有關部門對接，并收集了區、市有關單位意見，現綜合答復如下：

一、針對“無中生有、筑巢引鳳”建議

一是摸清國有閑置物業樓宇情況，為桂花貿易中心打造提供支持。根據國有“三資”清理盤點，市屬國有企業閑置資產主要是土地和房產，其中閑置房產包括老舊辦公樓、新建寫字樓和部分廠房，老舊辦公樓由于建成時間久遠，后續裝修維護成本較高，且相對分散，不適于建設桂花貿易集散中心。新建的寫字樓由于規劃用途已有明確方向，且投資成本較高，若用于桂花產業整體開發，前期成本過高，但可利用部分房產用于桂花電商和桂花貿易為主題的推廣中心。綜合分析，利用閑置廠房打造桂花創業園、批發市場等相對有利。具體來講，城發集團所屬原杰士邦廠房及宿合樓（位于咸寧南站附近)、高投集團所屬雙創產業園閑置廠房可用于桂花產業培育孵化和生產，高投集團正在建設的國際陸港物流園可為桂花產業相關貿易提供物流、倉儲等配套服務，高新貿易公司也可深度參與桂花貿易。市政府國資委可協調出資企業，在政策允許的范圍內，充分利用市屬國企閑置資產和公司業務，為桂花產業發展和桂花全球貿易提供支持和便利。

二是大力招引桂花產業項目，為桂花全球貿易發展夯實產業基礎。高新區堅持招大引強，著力引進一批起點高，視模大、帶動力強的桂花生產加工企業落戶高新區，為桂花全球貿易發展提供產業基礎。2023年至今，在市政協的領導下，高新區招商落地涉桂企業多家，如湖北翹楚食品有限公司生產桂花啤酒、天香古桂子（咸寧）健康科技有限公司從事桂花精油產業的研究和開發、釀之道（湖北）酒業科技有限公司生產桂花果酒和桂花清酒、香品吉（咸寧）科技實業發展有限公司從事桂花香氛產品的研發和生產、湖北楚之飲食品科技有限公司研發生產桂花燕麥奶、桂龍青稞奶、桂花味咖啡產品。這些涉桂企業的落地，壯大了我離掛花深加工產業鏈，量的變化為產業強鏈補鏈和品牌化發展夯實了基礎，將會帶來產業發展質的變化。

三是從小處著手，打造桂花特色一條街。湖北鄉立方商業運營管理有限公司已組織專人對我市咸安區桂花源片區、劉家橋片區等地進行實地考察，目前已完成前期調研、準備工作，桂花鎮政府與湖北鄉立方商業運營管理有限公司簽訂項目策劃設計合同書，桂花特色一條街項目正在按照咸安區委主要負責同志意見進行完善規劃設計。

四是做優服務，落實惠企政策。2023年，市中國桂花城建設領導小組出臺《咸寧市“中國桂花城”建設十條促進措施》，我們對照措施積極組織我市涉桂企業申報獎補項目，2023年度共計獎補54個項目，獎補資金共計498.63萬元。2024年，在上年獎補措施的基礎上繼續出臺了《咸寧市“中國桂花城”建設十條促進措施（修訂）》，我們將繼續做優服務，加大宣傳力度，同時緊盯省級關于桂花城建設的項目，指導涉桂企業申報省市兩級項目、積極幫助涉桂企業爭取各級各項資金支持，推進惠企政策落實兌現到位.助力企業創新發展。

二、針對“桂花思維、桂花興市”建議

我們持續鼓勵桂花企業創新運用爆品思維、用戶思維，深度挖掘咸寧桂花文化，借助咸寧優勢產業，構建以桂花食品飲品和桂花精油為主體的桂花主推廣品體系，以“爆品”帶動其他產品。同時，鼓勵桂花企業將桂花產品延伸到旅游、文化產業，滲透到衣食住行玩。如把桂花的嫦娥文化和威寧的溫泉文化連接起來，互相呼應，互相促進，形成地域特色雙品牌：對標“春到武漢賞櫻花”，打造“秋到咸寧聞桂花”“喝桂花風味奶茶”的城市文化旅游品牌印象，塑造武漢都市圈自然生態公園城市的“花名片”。具體工作開展情況如下：

一是咸安區現有各類涉桂企業30家（含高新區)，其中規上企業3家（咸安區桂家村酒業有限公司、咸寧八月花食品有限公司、黃鶴樓酒業集團）。2023年底桂花加工業年產值2.61億元，主要涉及食品類、茶飲類、酒類、護膚類和文創類五大類產品，暢銷全國23個省市區。

二是2023年底引進華彬集團桂花深加工項目，注冊成立了咸寧市咸安區桂花農業產業發展專業合作社，并與高新區簽訂三方協議。2024年4月11日，咸安區區委常委，常務副區長萬龍帶隊前往高新區紅牛集團進行會商，紅牛集團、桂花合作社雙方就收花價格、篩花標準、冷庫建設等相關事宜初商討論，為后期合作奠定基礎。

三是2024年5月1日“桂香咸安特產館”在海德香街隆重開館，該館匯集全市桂花產品、竹產品、茶產品、農特產品。依托南桂食品在咸寧大道打造的首個“桂花體驗館”已于2024年3月開門營業，該館目前已整合古桂子、開泰酒業、南桂食品等桂花企業產品100余種，近期在咸安準備打造第二個桂花體驗館。

三、針對“數字經濟、借勢孵化”建議

一是大力發展電商產業，鼓勵企業創新銷售模式。如開泰酒業成立了自己的電商銷售公司，推出了微醺等各種口味的桂花系列米酒。這些產品不僅口感獨特，而且包裝精美，吸引了大量年輕消費者的目光。目前，開泰酒業的桂花米酒產銷兩旺，為咸寧的經濟發展注入了新的活力。

二是積極推動“互聯網+”與桂花產業的深度融合。“桂香咸安特產館”等企業積極開展“直播帶貨”等新型銷售模式，利用電子商務平臺拓展銷售渠道，提高產品覆蓋率。深圳“悅來福”直播營銷公司已在高新區簽約了200人的團隊，投資建設一萬平米的直播場地，全面推廣咸寧特色產品，用更加直觀、生動的展示方式，讓更對人了解咸寧、愛上咸寧。

三是全力推進京東物流供應鏈（咸寧）產業基地項目。該項目總投資6000萬元，租賃咸寧公路港8000㎡房產作為基地運營中心以及20000㎡的倉儲場地作為“京東云倉”倉儲運營中心。該項目建成運營后可以為咸寧桂花產業發展提供后勤保障。

四是借勢現有知名品牌企業“流量”，帶動企業強化科技攻關，做大做強現有桂花優勢產業規模。如依托紅牛維他命飲料湖北有限公司、元氣森林（湖北）飲料有限公司、捷通（咸寧）食品科技有限公司（安利）、今麥郎飲品（咸寧）有限公司等.積極鼓勵他們開發新型桂花飲品、食品和保健品，使傳統的桂花產品通過定向研究研發、品牌效應和技術先進的現代化加工廠轉變為更多消費層面、更廣消費群體喜歡的產品。同時，充分運用國內外電商平臺，搭乘跨境電商新浪潮，用知名品牌的影響力和美譽度把桂花產品推向全球。

四、針對“全球視野、桂花論壇”建議

我市“中國桂花城”建設工作正穩步推進中，國家林業草原桂花工程技術研究中心、國家花卉工程技術研究中心桂花創新中心、湖北省桂花產品質量檢驗檢測中心等多個桂花行業有較大影響力的機構建設正由市中國桂花城建設領導小組統籌協調推進中。經初步對接，湖北一貓網絡科技公司有意在我市建設桂花產品展示交易中心。2021年中國桂花文化論壇在我市舉行。2023年中國花卉協會桂花分會第七屆會員代表大會在我市召開，會議宣布了《關于中國花卉協會桂花分會秘書處遷至湖北省咸寧市的決定》，舉行了中國花卉協會桂花分會授牌儀式，標志著桂花分會正式落戶我市。2024年5月“咸寧桂花香”區域公用品牌啟動發布大會在湖北咸寧市咸安區文體中心舉行，發布了咸寧桂花地理標志證明商標與標準體系、《咸寧桂花區域公用品牌授權使用管理辦法》、桂花產業重點項目、新產品以及咸寧桂花區域公用品牌包裝設計圖標，并現場為首批使用“咸寧桂花香”區域公共品牌的10家企業進行了授牌。我們正通過一系列的具體舉措不斷擴大咸寧“中國桂花城”的影響力。

當前，我市雖然做了大量工作，但在桂花栽培管理、科學研究、產業發展、品牌建設等方面還存在諸多短板，離政協委員的期望還有很大差距。我們將持之以恒的推進“中國桂花城”建設，在市委、市政府的領導下，在市中國桂花城建設領導小組的領導下，強化舉措，務實重行，狠抓落實，推動桂花城建設各項工作，將我市中國桂花城建設從影響力、知名度、產業發展等多個維度推向更高水平。

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???????????????????????????????????咸寧市商務局

2024?年7月10日

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主管領導??鮑亞琴????????聯 系 電 話??0715-8218906?

經辦人姓名??徐令子????????聯 系 電 話??0715-8218558?

郵政編碼???437000???

抄送：市政協提案委員會（1份）??

??????市政府政務督查室（2份）（紙質版送市政府大樓227，正式文件掃描件和電子文檔反饋至督查系統）