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關(guān)于對(duì)市政協(xié)六屆三次會(huì)議第080號(hào)提案的答復(fù)

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聶武君委員：

您提出的《關(guān)于打造華中（咸寧）會(huì)議產(chǎn)業(yè)之都 助力武漢都市圈自然生態(tài)公園城市建設(shè)的建議》收悉，首先，感謝您提出的將咸寧市打造成華中會(huì)議產(chǎn)業(yè)之都，助力武漢都市圈自然生態(tài)公園城市建設(shè)的建議，我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，結(jié)合市科技局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市招商和投資促進(jìn)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門(mén)提出的會(huì)辦意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凸顯咸寧會(huì)議會(huì)展特色。一是集中力量將咸寧市8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（汽車(chē)及零部件、現(xiàn)代冶金建材、生物醫(yī)藥、健康食品及飲料、機(jī)電制造、紡織服裝、電子信息、節(jié)能環(huán)保）打造成“三同六聯(lián)”共同體，組織召開(kāi)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟座談會(huì)、市內(nèi)外產(chǎn)供銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等大型活動(dòng)；積極邀請(qǐng)各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)咸考察調(diào)研，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體，承接各類(lèi)行業(yè)會(huì)議、活動(dòng)等，為打造華中（咸寧）會(huì)議產(chǎn)業(yè)之都引流賦能。二是印發(fā)了《關(guān)于建立全市突破性發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制的通知》，將大健康產(chǎn)業(yè)納入五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定年度工作計(jì)劃，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究、強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)、凝聚發(fā)展合力等四個(gè)方面明確牽頭單位職責(zé)，強(qiáng)力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓深大健康產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈場(chǎng)景。三是支持梓山湖片區(qū)圍繞“健康、生態(tài)、度假、養(yǎng)生”的總體定位，重點(diǎn)發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、智慧健康和度假養(yǎng)老三大健康服務(wù)業(yè)，全力推動(dòng)主城區(qū)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。四是精心組織、承辦市領(lǐng)導(dǎo)赴河北、山西、北京、深圳招商，組團(tuán)參加“相約春天賞櫻花”經(jīng)貿(mào)洽談暨世界500強(qiáng)對(duì)話湖北、世界大健康博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等活動(dòng)，積極向外宣傳推介咸寧，開(kāi)展項(xiàng)目洽談，成功引進(jìn)了一批大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1-4月，全市共引進(jìn)億元以上大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，協(xié)議投資金額411.91億元，已開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)。其中，在今年的世界大健康博覽會(huì)上，朗歐醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、“梓有集”民宿宿集、華彬桂花系列飲品、金航干細(xì)胞等21個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約，合同金額總計(jì)319.535億元，涵蓋醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)藥、體育健身、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域。大健康產(chǎn)業(yè)的簽約和開(kāi)工，將大力提升我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，提高自然生態(tài)公園城市建設(shè)發(fā)展能級(jí)，以更優(yōu)、更美、更健康的生態(tài)環(huán)境吸引、培育和壯大展會(huì)經(jīng)濟(jì)。下一步，將繼續(xù)通過(guò)各種途徑加強(qiáng)對(duì)我市的宣傳，加強(qiáng)對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引，爭(zhēng)取促成更多大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市簽約、落地，促進(jìn)我市大健康產(chǎn)業(yè)、會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、積極承接科技創(chuàng)新會(huì)議，提高咸寧會(huì)議產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。一是加強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)。截至目前，湖北省智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司建立的“湖北省智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”、厚福醫(yī)療裝備有限公司與湖北科技學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)建的“湖北省數(shù)智醫(yī)養(yǎng)校企聯(lián)合創(chuàng)新中心”兩個(gè)平臺(tái)已獲省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案，我市分別給予50萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持。湖北省咸寧功能食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成功備案為省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。同時(shí)，支持和鼓勵(lì)市中心醫(yī)院、市農(nóng)科院、湖北科技學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研院所搭建大健康產(chǎn)業(yè)科研平臺(tái)。二是推進(jìn)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)。支持市中心醫(yī)院創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)赴兄弟市州開(kāi)展交流學(xué)習(xí)，促成市中心醫(yī)院于2021年7月認(rèn)定為省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，并指導(dǎo)醫(yī)學(xué)研究中心通過(guò)2021、2022、2023三個(gè)年度省科技績(jī)效考核。三是支持國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。鼓勵(lì)同濟(jì)咸寧醫(yī)院申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)科研創(chuàng)新，鼓勵(lì)科研成果持有人按規(guī)定享有成果轉(zhuǎn)化收益。四是承接省級(jí)科技創(chuàng)新活動(dòng)。2023年8月，第十二屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（湖北賽區(qū)）復(fù)賽在光谷南·科技城隆重舉行，進(jìn)入復(fù)賽環(huán)節(jié)的企業(yè)有450家，參賽項(xiàng)目涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。下一步，將繼續(xù)對(duì)接省科技廳等上級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取全省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技成果轉(zhuǎn)化輕騎兵等相關(guān)會(huì)議活動(dòng)來(lái)咸舉辦。

三、深度融合文旅資源，推動(dòng)會(huì)議+旅游多元化發(fā)展。一是鼓勵(lì)溫泉企業(yè)發(fā)展“溫泉+會(huì)議”模式，利用溫泉康養(yǎng)價(jià)值，建設(shè)完善的商務(wù)及會(huì)議設(shè)施，開(kāi)發(fā)溫泉發(fā)展新業(yè)態(tài)，不斷延長(zhǎng)溫泉產(chǎn)業(yè)鏈。2023年12月29日，我市印發(fā)了《咸寧市支持旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，積極引導(dǎo)溫泉旅游企業(yè)加強(qiáng)溫泉核心產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，合理高效利用地?zé)釡厝Y源。二是利用桂花和溫泉文化品牌影響力，爭(zhēng)取更多重大會(huì)議、重要活動(dòng)、品牌賽事在咸寧舉辦。出臺(tái)《咸寧市桂花主題民宿經(jīng)典項(xiàng)目案例評(píng)定辦法（試行）》，發(fā)展特色旅游民宿，引導(dǎo)旅游民宿等企業(yè)加強(qiáng)桂花主題元素提煉挖掘、打造咸寧特色住宿業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，積極承接會(huì)議活動(dòng)。2023年8月2日至6日，第四屆全國(guó)老年人體育健身大會(huì)門(mén)球交流活動(dòng)在咸寧舉行，來(lái)自全國(guó)各地36支隊(duì)伍387名運(yùn)動(dòng)員齊聚咸寧參加賽事。2023年12月12日，中國(guó)花卉協(xié)會(huì)桂花分會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)在咸寧召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)15個(gè)省（區(qū)、市）的160余名會(huì)員代表相聚咸寧，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)，為桂花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。

四、引入新的市場(chǎng)化力量，盤(pán)活現(xiàn)有會(huì)議場(chǎng)館。咸寧市作為華中地區(qū)的重要城市之一，擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，自然環(huán)境良好，會(huì)議配套場(chǎng)所齊全，在圍繞武漢都市圈自然生態(tài)公園城市的發(fā)展之路上，極具打造華中會(huì)議產(chǎn)業(yè)之都的潛力。我市目前主要的會(huì)議場(chǎng)所為咸寧會(huì)議中心，主要承辦全市黨政機(jī)關(guān)各類(lèi)會(huì)議，年均大小會(huì)議600余場(chǎng)次。下一步，我市將組織相關(guān)單位引入新的市場(chǎng)化力量，盤(pán)活現(xiàn)有會(huì)議場(chǎng)館，著力打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市，推動(dòng)咸寧高質(zhì)量發(fā)展。

五、高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，筑牢自然生態(tài)公園城市安全底線。一是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)突破PM2.5、臭氧污染協(xié)同治理和揮發(fā)性有機(jī)物治理難題，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治和應(yīng)對(duì)氣候變化，基本消除重污染天氣。加強(qiáng)斧頭湖、陸水流域、黃蓋湖、西涼湖等重點(diǎn)流域精細(xì)化管理，推進(jìn)排污口整治。嚴(yán)格農(nóng)用地土壤分類(lèi)管理，嚴(yán)格實(shí)施污染地塊建設(shè)用地準(zhǔn)入，強(qiáng)化污染土地的風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力提高農(nóng)村污水和黑臭水體治理水平。二是堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)人為活動(dòng)管控，有序處理歷史遺留問(wèn)題，嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。強(qiáng)化森林公園、濕地公園等自然保護(hù)地監(jiān)管，健全“綠盾”自然保護(hù)地常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制，依法查處生態(tài)破壞行為。加強(qiáng)陸水流域、金水流域生態(tài)聯(lián)動(dòng)保護(hù)，實(shí)施流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。開(kāi)展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。健全自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究機(jī)制。三是統(tǒng)籌防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹(shù)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線思維，完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管。以“一廢一庫(kù)一品”等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)涉危涉重企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地及重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全提升防范化解突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件能力。下一步，我市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持系統(tǒng)理念，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)流域綜合治理，強(qiáng)力整改突出環(huán)境問(wèn)題，筑牢生態(tài)安全底線，建設(shè)更高水平的自然生態(tài)，著力打造華中（咸寧）會(huì)議產(chǎn)業(yè)之都。?

??????????????????????????????????????咸寧市商務(wù)局

2024年7月8日

主管領(lǐng)導(dǎo)?黃輝斌??????????聯(lián) 系 電 話?8218908 ????

經(jīng)辦人姓名?李??懿??????????聯(lián) 系 電 話?8218918 ????

郵政編碼?437100??

抄送：市政協(xié)提案委員會(huì)（2份）

??????市政府政務(wù)督查室（2份）