我局十分重視人大代表建議、政協提案的辦理工作。2021年，我局共收到市人民政府辦公室交由我局承辦市五屆人大五次會議代表建議017號和063號2件，未承辦市政協五屆五次會議委員提案。收到通知后，我局立即召開專題工作會議，安排部署辦理，將各項建議提案分解落實到責任科室。

一、主要做法

1.制度有章可循。自建議提案交辦后，我局召開局長辦公會議，研究部署建議提案辦理工作，制定了《人大代表建議、政協委員提案辦理工作方案》，明確任務，落實責任，提出辦理目標和要求。實行“一把手負總責、業務分管領導包案抓、各科室按職責分工具體承辦”的責任機制，將提案辦理工作納入單位年度目標任務進行考核。

2.交辦確保質量。業務分管領導認真分析建議提案所提問題及建議，提出初步分辦意見，并就建議提案辦理進行安排布置。各相關業務科室認領交辦建議提案后，及時對交辦事項進行分析研判，提出辦理初步思路，安排專班落實。

3.溝通代表意見。在辦理過程中，積極與人大代表溝通，實地調研，突出抓好人大代表、協辦單位和機關內部各科室的溝通協商。通過辦前、辦中和辦后溝通、協商，了解提案要求和破解難題的思路，研究辦理落實的最佳辦法，以達到溝通思想、增進共識、解決問題、推動落實的目的。

二、主辦件辦理情況

今年我局承辦的兩項人大建議，017號《關于在赤壁設立海關辦事處和保稅區的建議》和063號《關于請求市委、市政府積極支持農村電子商務和通城打造電子商務縣的建議》，均結合會辦單位意見，與人大代表進行了當面溝通交流，對存在的實際困難進行了分析，提出了當前可行的方案，得到了人大代表的認可滿意。

1、017號《關于在赤壁設立海關辦事處和保稅區的建議》

我局于與武昌海關咸寧辦事處負責人袁峰科長進行了匯報和溝通。據海關意見，2020年赤壁出口總額3億美元，外貿出口額度暫時還沒有達到單獨設立海關辦事處標準，條件暫時還不成熟，同時，武昌海關咸寧辦事處主要業務已輻射到赤壁，在短距離內設立2個海關辦事處有一定的難度。

目前，我局正在就設立咸寧物流保稅中心相關事宜向市政府匯報，并與市發改委、市交通運輸局等部門進行前期規劃，關于選址問題，將結合我市實際情況和有關單位意見進一步確定，力爭在可能的情況下，在赤壁市設立中心或者分支機構。

2、063號《關于請求市委、市政府積極支持農村發展電子商務和通城打造電子商務縣的建議》

我市對農村電子商務發展高度重視，全市先后出臺了《市人民政府辦公室關于積極推進電子商務發展的實施意見》《咸寧市現代物流發展規劃（2015-2030）》、《關于加快推進智慧咸寧建設的決定》《關于加強全市5G通信網絡規劃建設的指導意見》《關于促進快遞業加快發展的實施意見》等20多項相關政策。多項政策的制訂和實施對農村電商發展提供了有力的政策支撐。在今后一段時間內，將繼續加大電商基礎設施建設、暢通農產品上行通道、不斷壯大電商市場主體、大力培育農村電商人才、助力農產品規模化發展、努力降低電商配送成本。下一步我們要搶抓國家構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的機遇，積極推進農村電子商務高質量發展，通過加大電商人才培訓和引進知名電商龍頭企業，著力打造數字農業新基建、打通農業全鏈路、促進農產品上行，為咸寧建成特色產業增長極，助力鄉村振興作出應有的貢獻。

三、辦理工作存在的問題

我局今年在人大建議辦理工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但與上級部門的要求、與代表們的期望、與先進單位相比還有一定差距。主要表現為一是部門之間協調配合還不夠，辦復工作還需進一步加強，二是部分建議的辦理所涉及的內容存在客觀困難，如017號建議《關于在赤壁設立海關辦事處和保稅區》，在客觀條件上無法達成，在與代表溝通得到了認可后我們提出了一些可行方案，這些方案還屬于長期工作，正在推進中。三是與提出建議的人大代表的交流，我們現在辦理人大建議工作一般還是把自己的工作完成后給人大代表答復的模式，在與代表的溝通上還有所欠缺，在未來的工作里我們將努力進行更有效的交流，將工作進展與人大代表進行有必要的實時溝通。

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咸寧市商務局??

2021年10月13日