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“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是咸寧實(shí)現(xiàn)綠色崛起、競進(jìn)提質(zhì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，通過全面分析“十二五”期間商務(wù)工作取得的成就與存在的問題，正確研判當(dāng)前商務(wù)工作發(fā)展面臨的新形勢，結(jié)合咸寧商務(wù)發(fā)展實(shí)際，編制《咸寧市商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，確定“十三五”商務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)、措施，以更好的推動(dòng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十二五”期間，是我市商務(wù)發(fā)展史上極不平凡的五年。面對(duì)國內(nèi)外形勢的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全市商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合，努力搞活流通、擴(kuò)大居民消費(fèi)，積極促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力推動(dòng)“引進(jìn)來”和“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的巨大沖擊，國內(nèi)外貿(mào)易保持良好發(fā)展勢頭，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)，商務(wù)發(fā)展站上了新的歷史起點(diǎn)。

（一）主要指標(biāo)完成情況

??——2015年，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額48414.8萬美元，其中出口42210.2萬美元，是2010年（16803.6萬美元）的2.5倍，年均增幅達(dá)20.2%。

——“十二五”期間，全市實(shí)際利用外資累計(jì)總量達(dá)75876萬美元，是“十一五”的1.5倍。

——2015年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額401.04億元，是2010年（205.04億元）的2.0倍，年均增幅達(dá)14.4%。

（二）開展的主要工作

1、加大國際市場開拓力度，促進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。一是加快主體培育，擴(kuò)大出口隊(duì)伍。加強(qiáng)出口主體培育，做好企業(yè)開口不出口和異地出口企業(yè)的轉(zhuǎn)化工作，培育出口主體，截至2015年底，全市備案登記出口企業(yè)492家，有出口實(shí)績企業(yè)160家，其中出口額過500萬美元的企業(yè)22家，過千萬的企業(yè)有11家。新開口企業(yè)出口額在出口總額中的占比達(dá)到35%。二是大力拓展貿(mào)易渠道實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，開拓新興市場。大力開拓國際市場，利用廣交會(huì)、華交會(huì)、機(jī)博會(huì)、東盟博覽會(huì)、亞歐博覽會(huì)等會(huì)展平臺(tái)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場出口，積極拓展新興市場出口。支持我市企業(yè)在商務(wù)部中國商品網(wǎng)、阿里巴巴網(wǎng)、環(huán)球資源等電商平臺(tái)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，全市有53家企業(yè)進(jìn)駐湖北電子商務(wù)平臺(tái)，并以此為依托，接入湖北（武漢）跨境電子商務(wù)項(xiàng)目——湖北平臺(tái)。全市出口產(chǎn)品到達(dá)五大洲近百個(gè)國家和地區(qū)，傳統(tǒng)市場得以鞏固，2015年，我市亞洲和北美洲出口分別增長11.5%和13.5%。新興市場拓展成效顯著，對(duì)中東地區(qū)的出口額占出口總額的20%以上。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)幫扶，培育出口增長點(diǎn)。對(duì)骨干企業(yè)實(shí)行“一企一策”，定向培育，重點(diǎn)幫扶，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。大力實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，鼓勵(lì)出口企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造精品品牌，增加有效供給。培育大宗出口產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)業(yè)集群，我市機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)保、輕工等傳統(tǒng)骨干產(chǎn)品已形成出口優(yōu)勢板塊。

2、不斷提升外資服務(wù)水平，促進(jìn)外資項(xiàng)目落戶咸寧。一是促進(jìn)投資便利化。積極跟蹤簽約外資項(xiàng)目，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，提前介入，指導(dǎo)辦理報(bào)批手續(xù)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，簡化審核內(nèi)容，并在現(xiàn)行承諾的辦理時(shí)限內(nèi)進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間，加快推進(jìn)落戶我市外資項(xiàng)目的到資和開工進(jìn)度。“十二五”期間，全市共新批外商投資企業(yè)47家，合同外資額達(dá)51340萬美元，是“十一五”期間（39530萬美元）的1.3倍。二是落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。組織對(duì)全市投產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)和新批在建企業(yè)進(jìn)行“實(shí)地訪”活動(dòng)，及時(shí)獲取重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，了解重大企業(yè)發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展中存在的問題，及時(shí)宣傳國家利好政策，指導(dǎo)企業(yè)用好用足各類扶持政策，協(xié)調(diào)企業(yè)與部門關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)信心，促進(jìn)企業(yè)按期到資和擴(kuò)大投資。三是跟蹤重大項(xiàng)目到資。“十二五”期間，全市重大外資投資項(xiàng)目基本按期到資，其中，華潤電力到資??48301萬美元。外商投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，助推了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在近幾年市委、市政府表彰的“全市十大利稅大戶”中，外商投資企業(yè)占比達(dá)60%，其中華潤電力、紅牛連續(xù)四年進(jìn)入湖北省外商投資企業(yè)納稅50強(qiáng)；以紅牛飲料、大升印染、晨鳴紙業(yè)、穩(wěn)健衛(wèi)材、華潤電力、南玻玻璃等為代表的外商投資企業(yè)，已成為我市食品飲料、紡織服裝、森工造紙、醫(yī)用衛(wèi)材、電力能源供應(yīng)等五大支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

3、加快推進(jìn)商貿(mào)物流體系建設(shè)，提升消費(fèi)便利化水平。一是啟動(dòng)城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，推動(dòng)縣級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，調(diào)整優(yōu)化商業(yè)資源配置，增強(qiáng)和完善商業(yè)綜合服務(wù)功能，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的空間布局。二是進(jìn)一步完善商品市場體系。完善綜合批發(fā)市場和專業(yè)批發(fā)市場相結(jié)合，城區(qū)批發(fā)市場和產(chǎn)地批發(fā)市場相結(jié)合的商品批發(fā)市場體系。構(gòu)建市區(qū)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，不斷提高連鎖商貿(mào)企業(yè)物流配送比重，完善商品物流配送體系。以連鎖超市、綜合超市、購物中心、專業(yè)市場、商業(yè)步行街為依托，建立商業(yè)零售網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百工程”，逐步形成了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村市場體系。大力推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，新建了一批品質(zhì)高、功能全的大型商業(yè)綜合體、專業(yè)批發(fā)市場、商業(yè)特色街、綜合超市、購物廣場等。截至2015年末，全市共建成各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5萬多個(gè)，擁有各類集貿(mào)市場236個(gè)，日用品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店、村級(jí)綜合服務(wù)社等近2000個(gè)，配送中心16個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心10個(gè)，農(nóng)家店信息化改造55家。新建和改造完工正式營運(yùn)的大中型市場、超市和配送中心達(dá)44個(gè)。拓展豐富多樣的流通貿(mào)易方式。三是大力發(fā)展專業(yè)品牌店、產(chǎn)品直銷店、連鎖經(jīng)營店，拓寬市場消費(fèi)領(lǐng)域。運(yùn)用現(xiàn)代信息手段和傳媒工具，發(fā)展電子配送、網(wǎng)點(diǎn)交易等新型貿(mào)易方式。推動(dòng)“雙進(jìn)工程”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營等方式設(shè)立社區(qū)超市、便利店、社區(qū)菜市場、家政服務(wù)等各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建便民生活服務(wù)體系。四是加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。“十二五”期間，我市積極加強(qiáng)與武漢城市圈及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作，尤其是利用武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)的契機(jī)，努力推進(jìn)區(qū)域市場一體化進(jìn)程。此外，我市商務(wù)部門與岳陽市、九江市商務(wù)部門簽訂《岳陽市商務(wù)局九江市商務(wù)局咸寧市商務(wù)局關(guān)于共同促進(jìn)區(qū)域商務(wù)事業(yè)發(fā)展加快“小三角”城市區(qū)域市場一體化進(jìn)程戰(zhàn)略合作協(xié)議書》，有力推進(jìn)了市場整合和對(duì)外開放，增強(qiáng)了集聚效應(yīng)和競爭能力，彰顯了區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，發(fā)揮板塊和整體效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)資源優(yōu)化配置。

4、加快推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)。一是扶持政策逐步完善。出臺(tái)了《市人民政府辦公室關(guān)于積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，全市每年安排1000萬元促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)、知名電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)、電子商務(wù)配套支撐體系建設(shè)等。二是電商主體逐步壯大。2015年舉辦電商論壇、沙龍10次，培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)電商人員3000多人，媒體宣傳40多篇（次）。全市電商應(yīng)用企業(yè)達(dá)1.4萬家，2015年全市收寄包裹2588萬件，同比增長97%；網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)80億元，同比增長60%。國家電子商務(wù)示范企業(yè)中國興邦產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在咸寧設(shè)立居無憂咸寧服務(wù)站，阿里巴巴戰(zhàn)略合作伙伴金螳螂集團(tuán)在咸寧和赤壁開設(shè)家裝e站體驗(yàn)館。另外，我市的咸寧時(shí)光、香泉民悅網(wǎng)、咸寧巨劃算、咸寧網(wǎng)上商城等旅游、同城、社區(qū)電商快速發(fā)展；凱爾服飾、智慧鳥科技、宇濤特種纖維、古迪皮具、三普蜂業(yè)等一批批生產(chǎn)企業(yè)觸網(wǎng)；綠色產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)—綠購網(wǎng)，茶產(chǎn)業(yè)營銷平臺(tái)—2015國際茶業(yè)大會(huì)網(wǎng)站等一批電商平臺(tái)上線；微商、移動(dòng)電商等大眾創(chuàng)業(yè)人群不斷增多。三是農(nóng)村電商率先試點(diǎn)。我市通山縣、赤壁市先后成為湖北省第一、第二批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣市。嘉魚、赤壁、通山三縣市成為阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目湖北首批試點(diǎn)示范縣，三縣市共105個(gè)農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站先后開業(yè)。四是電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。集辦公、培訓(xùn)、綜合服務(wù)、運(yùn)營管理等功能一體、設(shè)施齊全的咸寧市電子商務(wù)公共服務(wù)中心以及市電子商務(wù)協(xié)會(huì)、天城財(cái)富廣場、微蜂閃購等建設(shè)的幾個(gè)集電商企業(yè)孵化、聚集和公共服務(wù)于一體電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地正穩(wěn)步推進(jìn)。其中，廣東工業(yè)園電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園于9月25日舉行揭牌暨入園簽約儀式，共有16個(gè)項(xiàng)目簽約入駐。金寧公司依托中國興邦產(chǎn)業(yè)集團(tuán)吃無憂平臺(tái)在香城古街建成咸寧市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心暨咸寧O2O體驗(yàn)館，并于9月底開業(yè)，全市2000多種名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品入駐。

5、落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策，大力促進(jìn)消費(fèi)。一是努力開展促消費(fèi)活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日期間，動(dòng)員商貿(mào)流通企業(yè)做好市場供應(yīng)和促銷活動(dòng)，繁榮節(jié)日市場，擴(kuò)大消費(fèi)增長。二是落實(shí)促消費(fèi)政策。積極開展家電下鄉(xiāng)、老舊汽車報(bào)廢、節(jié)能家電補(bǔ)貼等國家惠民生、促消費(fèi)政策的宣傳、促銷工作，倡導(dǎo)市民綠色、低碳消費(fèi)理念，培植消費(fèi)增長點(diǎn)，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品銷售。三是促進(jìn)城鄉(xiāng)市場消費(fèi)。組織企業(yè)參加食品博覽會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品全國行、農(nóng)產(chǎn)品展銷以及大型超市采購洽談會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，疏通流通渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。支持連鎖經(jīng)營和新型業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，努力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。四是積極開展家政服務(wù)體系建設(shè)。督促我市家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)加快網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，組織開展家政服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。五是加快推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)成長工程。做好商貿(mào)企業(yè)的篩選工作，不斷擴(kuò)大限上企業(yè)銷售占比，督促、指導(dǎo)限上企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，提高數(shù)據(jù)的報(bào)送質(zhì)量。積極爭取商貿(mào)企業(yè)成長工程扶持資金，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長工程，全市限上企業(yè)（大個(gè)體戶）達(dá)到777家。六是提升市場監(jiān)管水平。加強(qiáng)市場監(jiān)測和預(yù)警，強(qiáng)化市場供應(yīng)保障和調(diào)控能力。加大了商務(wù)綜合執(zhí)法力度，開展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)和單用途商業(yè)預(yù)付卡、電視購物、成品油、典當(dāng)拍賣、報(bào)廢汽車等專項(xiàng)檢查、整治，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。

二、全市“十三五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本思路

“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。同時(shí)，隨著世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)深度調(diào)整、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行帶來的不利影響和長期積累的深層次矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)，今后一段時(shí)期發(fā)展面臨的困難更多，形勢更復(fù)雜。

“十三五”我市面臨多重疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇：“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和長江中游城市群等重大國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，拓展了開發(fā)發(fā)展的新空間；沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長江流域區(qū)域合作和對(duì)接大武漢，指明了協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑；全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展深入推進(jìn)，結(jié)構(gòu)性改革力度加大，增添了創(chuàng)新發(fā)展新活力，等等。綜合判斷，我市仍然處于發(fā)展的黃金機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有變，加速發(fā)展的態(tài)勢沒有變，發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢沒有變。

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和“競進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求，主動(dòng)適應(yīng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個(gè)市場，進(jìn)一步深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成大市場、大流通、大開放的商務(wù)發(fā)展新格局，為推進(jìn)“五個(gè)咸寧”建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）奮斗目標(biāo)

進(jìn)一步完善市場流通體系，改善消費(fèi)環(huán)境，拓展消費(fèi)需求；優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，壯大進(jìn)出口規(guī)模，形成競爭新優(yōu)勢；創(chuàng)新外商投資審批管理，優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)外資提質(zhì)增效。到2020年，全市商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長11%左右；外貿(mào)出口年均增長10%；外商投資在自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用成效顯著。

（三）主要任務(wù)和重點(diǎn)措施

1、全面深化商務(wù)改革。著力推進(jìn)商務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從需求和供給兩端發(fā)力，鼓勵(lì)產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)業(yè)態(tài)、貿(mào)易方式等各方面的創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值和服務(wù)質(zhì)量，打造咸寧精品品牌。大力實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，不斷提升資源配置能力。加快培育商務(wù)發(fā)展新動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌兼顧，綜合布局，突出短期和長期、改革和開放相結(jié)合，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢、培育新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力“無縫銜接”，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)雙贏。大力推進(jìn)先行先試，加快咸寧通關(guān)口岸申報(bào)與建設(shè)，構(gòu)建咸寧特色的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。深化國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，建立健全全市內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃體系。貫徹落實(shí)《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》，打造良好營商環(huán)境。

2、構(gòu)建現(xiàn)代市場體系。積極融入長江沿線流通大通道建設(shè)，深化與岳陽、九江區(qū)域市場一體化建設(shè)，打造“小三角”流通節(jié)點(diǎn)城市。以商流為核心，引導(dǎo)物流、信息流、資金流匯聚流通，著力提升節(jié)點(diǎn)城市流通服務(wù)功能。優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系，完善市區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施，加快城區(qū)與縣域?qū)尤诤希七M(jìn)城市商貿(mào)流通設(shè)施向農(nóng)村延伸，加速農(nóng)村流通現(xiàn)代化進(jìn)程，加快形成城鄉(xiāng)一體化流通格局。不斷完善市場網(wǎng)絡(luò)布局，培育原材料與工業(yè)品批發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品交易以及消費(fèi)品零售等專業(yè)市場，加快構(gòu)建具有核心競爭力、規(guī)范化、信息化的現(xiàn)代市場體系。

3、加快流通轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新興消費(fèi)。推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需與開拓外需相結(jié)合，加快培育內(nèi)外貿(mào)一體化市場主體，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化的流通網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展格局。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，大力發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用，拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，引進(jìn)和培育知名電商龍頭企業(yè)、電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大力發(fā)展專業(yè)品牌店、產(chǎn)品直銷店、連鎖經(jīng)營店，推動(dòng)共同配送、第三方物流和冷鏈物流發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，拓展智能消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)等新興消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。

4、培育外貿(mào)競爭優(yōu)勢。積極拓展多元化國際市場，建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作的開拓國際市場新機(jī)制。支持企業(yè)開展跨境電子商務(wù)以及到海外設(shè)立營銷點(diǎn)等新型貿(mào)易方式，加快國際商務(wù)平臺(tái)和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持和鼓勵(lì)出口企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，精心打造技術(shù)先進(jìn)和知名度高的品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)出口生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)出口產(chǎn)品升級(jí)換代，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值。加強(qiáng)電子電器、衛(wèi)生材料、紡織服裝、茶葉、汽車零部件等優(yōu)勢特色產(chǎn)品出口基地建設(shè)。加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、文化為核心的新優(yōu)勢，增強(qiáng)國際競爭力。

5、提升對(duì)外開放水平。加強(qiáng)對(duì)外開放平臺(tái)通道建設(shè)，以萬里茶道源頭城市為著力點(diǎn)，圍繞經(jīng)貿(mào)暢通、項(xiàng)目聯(lián)通、資金融通、品牌響通，建立健全區(qū)域合作新機(jī)制。推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家深度融合、對(duì)接，提升經(jīng)貿(mào)、人文、科技、旅游等領(lǐng)域的開放合作水平。廣泛關(guān)注武漢與新歐亞大陸的合作，以武漢新港為載體，積極爭取咸寧港區(qū)更大力度參與武漢新港重要項(xiàng)目、重要港口建設(shè)，拓展海上通道。實(shí)施境外投資“雙重工程”，鼓勵(lì)和支持具備條件的企業(yè)“走出去”，支持企業(yè)開展投資、建設(shè)、運(yùn)營相結(jié)合建營一體化的對(duì)外投資合作新模式。

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